�牐�10月29日，开发区蔡小姐来电说，境外机构派谴人员来境内机构任职，构成常机构纳税事项。
�牐�11月2日，海宁岳先生来电问，海运费开具税务证明事项。
�牐�11月5日，海宁岳先生来电说，长期投资所发生的利息是否应该资本化。
�牐�11月6日，南湖李先生来电说，市某慈善机构向台湾地区某机构（该机构目前尚未确认是否为非营利性公益机构）捐款出具税务证明事项。海宁岳先生来电问，某企业提交的毛里求斯出具的税务居民身份证明与我国税务总局下发的各国税务居民身份格式不一致，要求重新提交。

�牐�2009年11月3日上午，国家税务总局肖捷局长与韩国国税厅厅长白容镐（Yong-Ho Baek）先生在韩国首尔召开的第十四次中韩税务局长会议期间，分别代表两国税务主管当局正式签署了三个双边预约定价安排，这是中韩双方继2007年11月17日首次签署两个双边预约定价安排之后，在双边税务磋商领域的又一次成功合作。
�牐犓�边预约定价安排是指两国税务主管机关就跨国集团所属企业之间关联交易的定价原则和方法达成的协议，通常适用于未来3至5个年度，经企业申请，预约定价安排也可用于解决以前年度的转让定价问题。
�牐犓孀啪�济全球化和跨国公司的发展，双边预约定价作为解决跨国公司转让定价问题的一种手段，日益受到各国税务部门和跨国公司的关注，已经成为解决国际税收争端、避免国际双重征税的有效措施，可以为跨国公司的经营提供确定性，降低税务机关的管理成本，改善税企关系，带来稳定的税收收入预期。
�牐犞泻�双方对此次磋商工作都非常重视，企业于2008年底提出申请，在双方税务部门的共同努力下，不到一年的时间，完成了审核、评估及两轮磋商工作，并最终签署安排，反映了双方对开展税务磋商工作的积极态度以及中韩......

�牐牴�家税务总局
�牐牴赜谌绾卫斫夂腿隙ㄋ笆招�定中“受益所有人”的通知
�牐牴�税函[2009]601号
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�牐牳魇　⒆灾吻�、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：��
�牐牳�据中华人民共和国政府对外签署的避免双重征税协定（含内地与香港、澳门签署的税收安排，以下统称税收协定）的有关规定，现就缔约对方居民申请享受股息、利息和特许权使用费等条款规定的税收协定待遇时，如何认定申请人的“受益所有人”身份的问题通知如下：��
�牐犚弧ⅰ笆芤嫠�有人”是指对所得或所得据以产生的权利或财产具有所有权和支配权的人。“受益所有人”一般从事实质性的经营活动，可以是个人、公司或其他任何团体。代理人、导管公司等不属于“受益所有人”。��
�牐牭脊芄�司是指通常以逃避或减少税收、转移或累积利润等为目的而设立的公司。这类公司仅在所在国登记注册，以满足法律所要求的组织形式，而不从事制造、经销、管理等实质性经营活动。��
�牐牰�、在判定“受益所有人”身份时，不能仅从技术层面或国内法的角度理解，还应该从税收协定的目的（即避免双重征税和防止偷漏税）出......

�牐�10月21日至23日，在千岛湖参加全省反避税案情分析会。
�牐�11月2日，去桐乡。
�牐�11月2日至3日，统计填写《金融机构支付境外利息代扣代缴企业所得税调查成果统计表》。
�牐�11月3日，电话联系桐乡黄先生，对该市上报的反避税立案企业KH公司补齐上报资料。电话联系南湖李先生，要求他尽快与市水务集团联系有关涉税事项。
�牐�11月4日，汇总整理上报《涉外税务审计工作进度统计表》。

�牐�2009年10月26日，国家税务总局王力副局长与丹麦海关税务局局长欧乐·科杰分别代表中丹两国税务主管机关正式签署了两国间首例双边预约定价安排。该安排涉及一著名跨国公司在我国与丹麦之间的关联交易。这是继中日、中美和中韩成功签署双边预约定价安排后，我国与丹麦之间的首例双边预约定价安排，也是中欧之间首例双边预约定价安排。
�牐犓�边预约定价安排是指两国税务主管机关就跨国集团所属公司之间关联交易的定价原则和方法达成的协议，通常适用于未来3至5个年度。经企业申请，预约定价安排也可用于解决以前年度的转让定价问题。
�牐犓孀啪�济全球化和跨国公司的发展，双边预约定价作为解决跨国公司转让定价问题的一种手段，日益受到各国税务部门和跨国公司的关注，已经成为解决国际税收争端、避免国际双重征税的有效措施，可以为跨国公司的经营提供确定性。在当前经济背景下，双边税务磋商工作在提高纳税服务水平、缓解金融危机对企业影响等方面具有重要意义。
�牐犕趿Ω本殖け硎荆褐械な桌�双边预约定价安排的正式签署，有利于进一步推动中丹之间、乃至中欧之间国际税收交流与合作，促进跨国投资的发展，加深中丹两国的传统友谊。
�牐牭侥壳拔�止，我国已正式签署了9个双边预约定价安排。另外还有约50个双边预约定价安排正在审核评估中。
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�牐牐ɡ丛� : 国家税务总局办公厅）

�牐�10月9日，南湖李先生来电问，向境外支付利息扣缴预提所得税享受税收协定税率的有关事项。
�牐�10月20日，一家在秀州区的不愿意透露名称的外资企业，从上海（021-61139782）打电话来问，股权转让纳税事项。
�牐�10月27日，秀洲区某电子公司（8228129*）来电问，汇向香港的股息适用税收安排规定的税率有关事项。开发区某公司项先生来电问固定资产在新税法实施后的折旧问题。温州同行潘先生来电问，外商投资企业再投资一家企业，被投资的这家企业的外方投资比例怎么计算事项。

�牐�10月9日，接省局转来的广东省国税局《关联企业转让定价调查工作联系单》，涉及本市的南湖区和海宁市的两家企业，并复印至上述两地主管税务局。今日《浙江日报》“财税之窗”专栏文章《“外联内控”打造税收“防漏罩”》，介绍我市非居民税收管理。
�牐�10月12日，参加全市拟立案企业分析论证会。
�牐�10月14日至17日，赴福建反避税工作考察、学习。

�牐牸涡耸泄�税系统创新非居民税收管理
�牐牎巴饬�内控”打造税收“防漏罩”
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�牐牎傲酵吩谕狻钡墓扇ㄗ�让方与被转让方，日本NTN公司转让给日本电产的股权，被平湖市国税局干部紧紧盯住，使平湖一次就增加了457万多元的非居民税收。
�牐牻�年来，嘉兴市外向型经济发展迅猛，非居民经济不断壮大，在整体经济中扮演越来越重要的角色。由于非居民企业流动性高，隐蔽性强，容易出现税收流失。为进一步提高非居民纳税人管理和服务水平，嘉兴市国税系统通过建立健全内外兼修、联动互补的“外联内控”机制，全方位加强非居民税收管理，从根本上改善非居民税收监控难、管理难、服务难的问题，取得较好成效。
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�牐犕饬�，抓好源头控管
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�牐牬蛟臁巴饬�”平台，抓好源头控管是嘉兴市国税系统的重要平台。他们根据非居民税收征管特点，着力加强同外汇管理局、外经贸局、扣缴单位等部门“外三联”联系、协作和配合，提高非居民税收征管水平。
�牐牻�立国税、外汇管理协作平台，是“外联”的重要组成部分，也是源头堵漏的重要保证。按相关规定，境内企业和个人对境外支付前，要向主管税务机关申请办理《税务证明》，这一前置式运作是国税部门非居民企业管理的新手段，也为国税部门与外汇管理部门实现信息共享提供了依据。为此，嘉兴市国税局及基层国税局与外汇管理局，共同界定了在税务证明工作中的职责，明确了操作流程，并制定了纳税人（支付人）付汇服务措施。双方通过建立国税、外汇协作平台，充分应用“服务贸易等项目对外支付”信息，强化银行海外收付款项的审核和把关，为汇出款项加了税收“防漏罩”。在国税、外汇协作平台支持下，累计入库股息红利、利息、特许权使用费项企业所得税8016.6万元。
�牐牻�立国税、外经贸协作机制，是强化“转让财产”非居民税收的最重要平台。“转让财产”是非居民税收的重要组成部分，特别是在当前国际金融危机的影响下，境外企业以转让股权方式收回投资收益的行为相对增多。嘉兴市国税系统与辖区外经贸局积极沟通，建立“转让股权”信息共享制度，通过分析外经贸局提供的汇总资料，逐笔确认企业股权转让行为的性质，深挖线索，堵塞漏洞。在国税、外经贸协作平台支持下，累计入库转让财产项企业所得税2833.32万元。
�牐牻�立企业代扣代缴平台是嘉兴国税系统“外联”的又一亮点。他们深入开展宣传辅导，使许多企业明确其自身的责任和义务，增强了企业依法代扣代缴的自觉性。浙江九龙山国际旅游开发有限公司是平湖市的一家上市公司，企业分两次及时代扣代缴了其股份转让外方所得税712多万元。
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�牐犇诳兀�强化日常管理
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�牐犜谕诰颉巴饬�”机制的同时，创新“内控”机制成为嘉兴国税系统深化非居民税收管理的重要手段。“内三控”构建起强化日常管理的机制。
�牐牻�立分类台账及监控机制，是内控的一项重要方法。该局实施分类台账管理制度，依据企业名称、合同名称、内容摘要、凭证种类、售付汇金额、征免税、税额、开具日期、凭证编号等项目建立数据库。对一些技术含量高、工程项目大、历史外包多的项目或者企业，实行专人负责、专事备查、定期联系、跟踪管理的方式。
�牐牻�立管理员“全管”制度，是嘉兴国税系统卓有成效的内控手段。在以前，内资企业涉外项目往往是非居民税收管理盲点，为此平湖国税创新管理机制，实行税收管理员“全管”跟踪制度，依托《非居民税收信息登记制度》《信息传递制度》，形成专业部门统筹管理、税源管理部门分片管理的内部管理网。通过动态监控管理，浙江华辰能源有限公司成功代扣代缴了一笔英国公司的837万元税款。
�牐犛呕�监控措施，实行日常管理与专项检查相结合，成为内控的又一举措。在全市范围内首次开展非居民企业税收专项检查，至7月31日，共查补税款3704万元；其中查补股权转让收入2207万元，查补利息、红利、技术转让、商标费收入1497万元。8月，桐乡市国税局经过严谨的调查取证和周密细致的工作，征收某非居民企业股权转让企业所得税1093.86万元。据了解，这是该局征收的单笔数额最大的非居民企业所得税税款。
�牐牸涡斯�税系统的“外联内控”机制，通过建立一个内外共管、部门协作、税企互信、全程监控的完整、规范、健全的非居民税收管理征收体系，将精细化、制度化管理贯穿于非居民税收源头管理、信息传递、日常监管、征税登记、事后反馈全过程，使嘉兴全市非居民税收增长迅速，1-7月入库非居民税收11383万元，同比增长180.86%，增收7330万元。海宁市国税局通过探索非居民税收征管新模式，1-9月共入库非居民企业所得税2517万元，同比增长47倍。 （金水根）
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�牐牐ā墩憬�日报》2009年10月9日）

�牐�9月21日桐乡张小姐、22日港区姚小姐均来电：境内机构和金融机构向境外金融机构支付利息代扣代缴企业所得税事项。
�牐�9月23日，经开蔡小姐来电问，向境外国家银行支付利息减免税管理程序。国税发〔1996〕029号已经废止，可参考《国家税务总局关于执行税收协定利息条款有关问题的通知》（国税函[2006]229号）。
�牐�9月24日，南湖分局李先生来电问，企业吸收合并后，原先购买的国产设备如何抵免。
�牐�9月27日。秀洲徐先生来电问，《企业功能风险分析表》等三张表式情况，他说从未见到过这三张表式。海宁岳先生来电问，境外机构把股权转让给境内自然人，其转让收益由支付人扣缴，扣缴后是缴到地税还是国税。港区姚小姐来电问，德国税收居民证明与总局下发的样式不一样，经向省局电话请示，样式不一样肯定不行的，不能予以受理，让企业重新提供。嘉善赵先生来电问，非居民享受税收协定待遇的执行时间。
�牐�9月29日。嘉善张先生来电说，受理非居民企业享受税收协定待遇后，作出的审批决定，目前没有统一格式。海盐周先生来电说，该地某企业的外方股东将股权转让给不在本地的一家境内企业，而这家境内企业所在地税务机关要求出具一份证明。海宁岳先生来电说，企业功能风险分析表及企业年度关联交易财务状况表是否要按年度进行填报。南湖李先生来电说，非居民企业股权交易双方在境外交易的，可由转让方委托被股权转让企业或其他中方企业进行纳税申报。

�牐牴�家税务总局
�牐牴赜谥葱兴笆招�定特许权使用费条款有关问题的通知
�牐牴�税函[2009]507号
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�牐牳魇　⒆灾吻�、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：��
�牐牳�据中华人民共和国政府对外签署的避免双重征税协定（含内地与香港、澳门特别行政区签署的税收安排，以下统称税收协定）的有关规定，现就执行税收协定特许权使用费条款的有关问题通知如下：
�牐犚弧⒎菜笆招�定特许权使用费定义中明确包括使用工业、商业、科学设备收取的款项（即我国税法有关租金所得）的，有关所得应适用税收协定特许权使用费条款的规定。税收协定对此规定的税率低于税收法律规定税率的，应适用税收协定规定的税率。
�牐犐鲜龉娑ú皇视糜谑褂貌欢�产产生的所得，使用不动产产生的所得适用税收协定不动产条款的规定。
�牐牰�、税收协定特许权使用费条款定义中所列举的有关工业、商业或科学经验的情报应理解为专有技术，一般是指进行某项产品的生产或工序复制所必需的、未曾公开的、具有专有技术性质的信息或资料（以下简称专有技术）。
�牐犎�、与专有技术有关的特许权使用......