三农中国
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刘燕舞:当前农村基层组织演变的四个现象
2010-3-15 星期一(Monday) 晴

当前农村基层组织演变的四个现象
刘燕舞※
(华中科技大学中国乡村治理研究中心 湖北·武汉 430074)
摘要:税费改革以来,农村基层组织出现新的演变动向。就我们在七省十村的调查经验来看,我们发现农村基层组织向四个方向演变:一是向资本化的方向演变,二是向私人化的方向演变,三是向离村化的方向演变,四是向半官化的方向演变。这四种演变现象的背后都反映了,税费改革以后,农村基层组织因缺乏治理资源而造成的一系列困境。推动农村基层组织向这四个方向演变的村民则恰好利用了这一系列困境,从而为个人或小群体谋利。如果长久地任由农村基层组织向这四个方向演变,将会危害党和国家在农村的组织基石。
关键词:农村基层组织、资本化、私人化、离村化、半官化

税费改革以来,农村基层组织出现了几个新变化,这种变化的动向值得我们重视。根据笔者近一年来在七省十村的调查经验来看,[①]当前农村基层组织演变主要存在以下四个新现象:其一是农村基层组织的资本化演变现象,其二是农村基层组织的私人化演变现象,其三是农村基层组织的离村化演变现象,其四是农村基层组......

snzg2007 发表于 2010-03-15 15:23 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 1 | 浏览:1453 | 送小红花 推荐指数:0

邢成举:“年”的味道
2010-3-15 星期一(Monday) 晴

邢成举:“年”的味道

 “年”是什么味道?也许我们没有办法给出一个全面、准确的答案,但是我们许多人都觉得“年”的味道是在渐渐地变淡。事实上是不是这样呢?我并不是很赞同这样的说法,至少是在我的记忆里家乡“年”的味道并没有减弱很多。我们对于“年”味减弱的判断主要来自“年”俗的一些变化,而“年”俗当中的基本环节并没有减弱,而是一直保留至今。

记得,在上大学的时候,学校里有一位民俗学的老师在央视大声疾呼:“保卫春节”。因为在这位学者看来,外国的洋节日在中国更受大家欢迎,其热闹程度也超越了春节。所以这个时候就有必要强化我们自己的节日,保卫我们自己的非物质的文化风俗。这一事件之后,也有些不同的声音出来。我觉得值得我们思考的是这样的一种说法:“我们中国人过洋节日只是过这些节日的气氛,并不在意节日背后的文化和精神内涵。与此同时这些节日也正好为国内的各个商业企业带来了丰厚的利润,所以洋节日的动力有很大一部分来自商业的推动。”这种观点只道出了现在,而没有考虑将来。文化的濡化是需要过程的,这过程也是从文化的形式扩展到文化的精神和内涵的。洋节日与......

snzg2007 发表于 2010-03-15 15:22 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:929 | 送小红花 推荐指数:0

吕德文:制度性关联的消解及其对乡村社会的影响
2010-1-11 星期一(Monday) 晴
吕德文:制度性关联的消解及其对乡村社会的影响
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——税费改革以后乡村生活的变化
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内容摘要:税费改革以后,乡村治理体制发生了变革,税费改革前由较为完备的基层组织形成的村民之间较为重要的制度性的社会关联被消解,不仅造成乡村关系和干群关系的疏离,还同时造成了农民社会关系的疏离,农民游离于乡村组织之外,成为分散的小农。评估制度性关联的消解所带来的乡村生活的分散化和冷漠化,是进一步推进乡村治理改革,重建乡村社会的前提。

关键词:税费改革 制度性关联 乡村治理
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一,相关研究背景

税费改革以后,乡村社会发生了巨大变化,学界的研究主要集中在两个方面,一是探讨税费改革对乡村治理状况的影响,二是讨论税费改革以后国家与农民关系的变化。税费改革对乡村治理状况的影响,主要集中在公共品供给的评估上,总体上看来,税费改革以后,农村公共品的供给出现了诸多危机,农村水利、教育、五保、治安等方面都出现了较大问题,而相关的研究则进一步表明,中西部......

snzg2007 发表于 2010-01-11 09:06 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:1002 | 送小红花 推荐指数:0

刘燕舞:结构规约型动员
2009-12-29 星期二(Tuesday) 晴
结构规约型动员
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——农民集体行动动员机制的一个解释框架
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刘燕舞¨
(华中科技大学中国乡村治理研究中心湖北·武汉 430074)
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摘要:集体行动的动员机制研究主要有三种视角,一是底层学派所形成的底层视角,二是精英动员的视角,三是草根动员的视角。本文则受既有研究视角的启发,并在此基础上提出结构规约型动员的概念,用以分析农民集体行动的动员机制。与已有研究中的三种动员机制视角特别是草根动员机制视角有所不同的是,本文认为草根行动者在具体的动员过程中,既要伪装成充当农民利益代言人的角色,又主要是为了表达他们自己的利益,这种两面性不仅仅是由草根行动者本身的特性所决定,同时还受农民集体行动发生的所在区域的关系结构制约,后者的作用在集体行动如何动员和如何持续的过程中尤其重要。
关键词:结构规约型动员、农民集体行动、草根行动者、关系结构
一、引论
关于集体行动的动员机制研究主要有三种视角,一是以查特吉为代表的多为印度出身而研究现代南亚历史的学者所组......

snzg2007 发表于 2009-12-29 09:23 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:908 | 送小红花 推荐指数:0

陈柏峰:中国国情与中国道路
2009-12-29 星期二(Tuesday) 晴
中国国情与中国道路
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 陈柏峰
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温铁军先生的旧文《中国的人民的现代化》发表于2000年(《天涯》2000年第3期),今天读来仍然启发不小。笔者读后,思绪起伏,感触颇深,于是拉杂出下面这些感想。

一
在当前这场日趋加深的经济危机来临之前,人们普遍对中国农村的城市化进程充满信心。媒体和学者几乎每天都在宣传,中国农民可以在短时间内实现城市化,而城市化至今尚未实现,原因在于城乡二元结构和户籍制度。在他们看来,这些制度剥夺了农民的迁徙自由,限制了农民的自由流动。因此,媒体和学者不断从理念上呼吁,打破城乡二元结构,废除现有的户籍制度,给农民工以市民权;并主张在此基础上,通过土地制度的变革(甚至是私有化),让农业实现规模化经营。这样,农民不但可以顺利城市化,农业生产效率也可以大大提高。
问题显然没有这么简单。奇怪的是,媒体和一些学者认为就是这么简单。客观而言......

snzg2007 发表于 2009-12-29 09:21 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:1098 | 送小红花 推荐指数:0

陈柏峰:基层政治与现代国家
2009-12-29 星期二(Tuesday) 晴
基层政治与现代国家
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陈柏峰
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从1990年代中后期开始,农村基层政治问题逐渐成为知识界的公共话题,相关研究也因此成就了一段公共学术运动,这场公共学术运动产生了重要的政治和社会影响。基层政治问题成为公共话题,这源于特定历史时期的两个特殊机缘,一是村民自治所引起的乡村民主话题,二是收取税费所引起的农民负担问题。当李昌平在新世纪初以“我向总理说实话”的方式痛陈“农民真苦,农村真穷,农业真危险”之时,人们发现,村民自治和乡村民主未能如想像的那样起到缓解“三农”危机的作用,乡村民主的讨论因此逐渐停息。当2006年全国事实上全部取消农业税,随后中央又提出了开展新农村建设,“三农”危机由此终结,农村进入了后税费时代。
当我们逐渐远离热点,远离公共学术运动,回过头来看,1990年代以后的“三农”危机又到底是什么?难道仅仅是李昌平所痛陈的“农民真苦,农村真穷,农业真危险”?对此,可以有两种不同的视角,一是着眼于农民的视角,二是着眼于基层政权的视角。显然,李昌平属于第一种视角,1990年代中后期以来知识界基本上笼罩在这种视角之......

snzg2007 发表于 2009-12-29 09:20 | 正常 分类:理论探讨 | 评论: 0 | 浏览:961 | 送小红花 推荐指数:0

袁松:“炕”与北方村庄的私人生活
2009-12-18 星期五(Friday) 晴
“炕”与北方村庄的私人生活
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——河北青龙调查随笔[1]
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12月上旬,我们一行四人在河北省秦皇岛市青龙满族自治县的一个普通村庄——草村做了为期两周的调查。不同于以往酷暑时节在中部农村完成的田野作业,这次的调查是在零下十度的严寒环境中完成的,但恰恰是这种环境下的调查,能够让我们更好地理解北方农民的生活。

一
由于纬度偏高,气候寒冷,北方村庄的冬季相对漫长,这从村民们对“柴火”的重视程度就可以看得出来,[2]整个冬季一户普通人家所需要的木材、秸秆等燃料大约是两千斤。北方村庄的房屋结构很有特色,房屋坐北朝南,南北向的纵深度不大(一般不超过六米,只有一间房),而东西向的宽度则尽量延伸;房屋不设客厅,窗户大而宽;大门设在厨房中间,室内房间沿东西向与厨房毗邻,房间内南面靠墙设有大炕,北面放置物品,各个房间以厨房为中心一字排开。[3]这种结构的原因其实很简单,由于太阳由东向西的运行轨迹,房屋的朝向安排、纵深度以及在南方人看来较为夸张的窗户,都是为了最大限度地吸收阳光。而以厨房为中心的......

snzg2007 发表于 2009-12-18 09:58 | 正常 分类:随笔 | 评论: 0 | 浏览:1210 | 送小红花 推荐指数:0

狄金华:中国农村田野研究单位的选择
2009-12-10 星期四(Thursday) 晴
狄金华:中国农村田野研究单位的选择
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——兼论中国农村研究的分析范式*

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狄金华
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内容提要:本文通过回顾20世纪以来中国农村田野研究的代表性著作,梳理出村落、基层市场共同体、乡(镇)以及县四个基本的田野研究单位,并以此为基点讨论了中国农村研究分析范式的现状与突破空间。研究发现,不同的田野研究单位的兴起有着自身的学术逻辑及路径依赖,同时田野研究的单位选择与研究范式的变更之间存在着辨证互助的关系。
关键词:田野研究 研究单位 分析范式
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20世纪以来,对于中国农村社会的关注和研究是国内学术界与国际汉学界研究的一个重点,其关注面之广,研究成果之丰,都达到了前所未有的程度。仔细梳理这些研究成果发现,基于不同的田野研究单位,有关中国农村的研究形成了若干个分析范式[1],例如社区分析范式、经济区域分析范式,同时若干新的分析范式的雏形开始出现或正在生成之中。其中任何一种分析范式的提出,往往都与田野研究单位的转变有着种种关联;同样,任何一次田野研究单位的转变,也给研究范式的拓......

snzg2007 发表于 2009-12-10 16:55 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:957 | 送小红花 推荐指数:0

刘燕舞:村委会资本化
2009-11-26 星期四(Thursday) 晴
刘燕舞:村委会资本化
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2009-11-25 08:06:37 来源: 第一财经日报(上海) 
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经过一段时间的“资本化”演变后,村委会离其真正要服务的对象——村民会越来越远,而与资本的结合则越来越紧密,而这显然有违基层组织的性质。
刘燕舞 (华中科技大学中国乡村治理研究中心)
税费改革以来,农村基层组织出现新的演变动向。“资本化”是一个重要的演变方向。
这种农村基层组织的“资本化”表现在村委会的“资本化”以及村支部的“资本化”。其中,村委会“资本化”现象主要表现在换届选举的运作过程中。
笔者在江西陈村的一个调查案例,清晰显示出了这种“资本化”现象。
陈村的村主任徐某,2008年12月村委会换届选举被选上,其上台轨迹基本可以清晰地表述基层组织“资本化”的演变逻辑。
这个案例仅仅是笔者所调查的七省十村中最有代表性的一个。湖北丰村、山东刘村和浙江甬村等经济较为富裕的村庄均出现类似现象。
徐某之所以要竞选村主任,是因为他和他所在的村砂石厂其他股东,想在2010年时,获得村砂石厂下一轮的十年承包权。他们获得民意的策略主要从公共品供给开始。
......

snzg2007 发表于 2009-11-26 08:57 | 正常 分类:理论探讨 | 评论: 1 | 浏览:936 | 送小红花 推荐指数:0

赵晓峰:论“一事一议”政策的合理性及推进策略
2009-11-26 星期四(Thursday) 晴
论“一事一议”政策的合理性及推进策略※
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——基于政策实践悖论的反思
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华中科技大学中国乡村治理研究中心430074 赵晓峰

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内容摘要:“一事一议”筹资筹劳政策不能有效解决农村公共品供给难题。政策设计意图应该放到特定的时代背景中,从税费改革后国家试图进一步缓和国家与农民关系,促使农村基层组织职能转型和塑造现代公民意识的视角下去认识。“一事一议”政策本身具备实现其政策设计意图的功能。但这需要在剥离其筹资筹劳职责的基础上通过逐步落实城乡均等化的公共品供给政策,并加强中央和省级政府的财政转移支农力度。
关键词:一事一议 政策悖论 农村公共品 农村基层组织 财政转移支付

一、“一事一议”政策实施中的实践悖论
“一事一议”制度首创于安徽省税费改革时期,是作为税费改革的配套措施推出的,主要是指在农村税费改革后,凡村内兴办农田水利建设、修建村级道路、改水等集体生产公益性事业,如果涉及到收费和投劳等问题,必须通过村民民主表决的方式来进行。按照《安徽......

snzg2007 发表于 2009-11-26 08:56 | 正常 分类:调查研究 | 评论: 0 | 浏览:841 | 送小红花 推荐指数:0


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