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2010-2-5
星期五(Friday)
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2010年02月05日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 2月3日,深圳市人力资源和社会保障局公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容,69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中,通过职位分类和聘任制的实施,部分公务员“官帽”将被摘掉。据了解,聘任制公务员晋升渠道独立、待遇与行政职务级别脱钩。(2月4日 《广州日报》) 舆论认为,此举将使公务员“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,有助于打破“官本位”意识,推动服务型政府建设。试水聘任制无疑对公务员管理制度改革具有探索性意义,但如果不能从根本上祛除依附在公务员身上的特权思想和权力寻租,不能形成严格的约束和合理的激励机制,推行聘任制的尝试或许会大打折扣。 推行聘任制首先将面临来自公务员队伍内部的阻力。作为社会公共事务的管理者和执行者,公务员手中握有大量行政资源,享有社会事务的主导权,因其地位高、待遇好、工作稳,让社会各界对于公务员职位的追捧也几近疯狂:就业先考公务员、嫁人就嫁公务员...... 2010-2-1
星期一(Monday)
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2010年02月01日 08:04:01 来源:新华网
周继坚 作者文集 继江苏省在全国率先确定上调最低工资标准之后,北京、重庆、东莞等多个省市近期也传出上调最低工资标准的风声。专家认为,经济形势回暖是各地上调最低工资标准的首要前提。 当前,我国应对金融危机取得了明显成效,上调最低工资标准不仅带有走出危机阴影的意味,也承载着广大劳动者对“涨工资”的期待。然而,要解决劳动者“干多挣少”的问题,单靠增加工资金额显然不够,而必须对收入分配领域劳资双方权利进行重新分配。 劳资双方地位不平等,劳方长期在定价上缺失话语权,从而造成收入分配资方“资本通吃”的局面。我国劳动力廉价且供过于求虽然是我们的国情,但经济发展长期偏重资方也是不争的事实。由于缺乏硬性的制度规定,集体工资谈判机制在很多地方推行起来困难重重;一些地方急于招商引资,也往往是在“资本”面前点头哈腰,在劳动者收入权益方面直不起腰。再加上劳动者维权机制不健全,维权力量薄弱,给劳动者“涨工资”很...... 2010-1-25
星期一(Monday)
晴
2010年01月25日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 这也是一个群雄逐“鹿”的年代。继河南安阳出土“曹操墓”后,四川彭山也申请开挖莲花坝皇墓,期望能确认该墓为“刘备墓”。当年的逐鹿者如今纷纷被逐,只不过多了个好听的名字叫“古墓经济”。 文化搭台、经济唱戏。表面上看,发展“古墓经济”既能复活传统文化,又能促进地方经济,何乐而不为?但单纯为了地方利益、盲目上马的挖坟掘墓总不是件光彩的事情,且不说有悖传统风俗和道德,对保护文化遗产的完整性也断然不是好事。现在一拥而上的人多了,彼此反倒都没了顾忌。 中华文明历史长,名人多墓葬也多,这在一些地方官员的眼里就是宝藏。其实,曹操墓也好,刘备墓也罢,并非都需要刨出来验明正身,方便大家都来看个究竟。古代墓葬或许真能留下遗产、吸引猎奇,但也是一旦挖掘破坏便不可恢复的“易碎品”。作为地方政府,除了经济的算盘外,是不是该多想想文物保护呢! 有人说,我们要发展...... 2010-1-15
星期五(Friday)
晴
2010年01月15日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 “曹操墓”在沉寂千年后骤然现世,一时间众说纷纭,莫衷一是。1月14日,经过中国社科院专家考证,河南安阳西高穴“曹魏大墓”实际已从考古学上确认为曹操墓,但有关曹操墓真伪的质疑和猜测仍不会就此平息。 在这个富有娱乐精神的年代,恶搞戏说很容易盖过科学研究的风头。所以,尽管一边是考古专家展开科学考证,一边却是普通大众对曹操墓千奇百怪的传说。三国乱世纷争,曹操一代枭雄,留下七十二疑冢、两佳人陪葬种种风流韵事,曹操墓出土引得众声喧哗也很正常。 从学术上讲,“曹操墓”无疑是去年考古界的重大发现,科学研究有助于还原历史,更好地弘扬传统文化;而从娱乐的角度看,曹操原本就是茶余饭后的谈资,易中天在《百家讲坛》更是对曹操大加赞赏。如今说曹操,曹操墓还真就到了。一些人将“曹操墓”包装成新的“周老虎”,不管专业考古人士说什么,盲目指责的声音总是无穷无尽。一项专业性极强的考古发现被当做八卦新闻轮番热...... 2010-1-9
星期六(Saturday)
晴
2010年01月09日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 今年的电影“贺岁档”热闹非凡,既有《2012》、《阿凡达》两部美国大片前后夹攻,也有《十月围城》、《三枪》、《刺陵》等一干国产电影竞相登场。热闹归热闹,可迎接它们的并不都是鲜花和掌声。《三枪》一上映就引来铺天盖地的骂声,《刺陵》也被指剧情太烂、不知所云,两部电影被网友戏谑为世界电影史上烂片中的两朵“奇葩”。 随着中国电影的产业化和市场化,不少导演都雄心勃勃,试图打造自己的“商业大片”,但在他们眼里,唯有高票房是“大片”的铁证。所以放映前铺天盖地的宣传不说,开映后虚报票房也成了惯例,有业内人士指八成国产影片票房“有水分”。在追逐“商业大片”高票房、名利双收的背后,一些导演也因此丢弃了“大片”的艺术追求,徒慕虚名而不求其实。国产片显露出来的种种乱象都与真正“大片”的追求南辕北辙,伤害电影的艺术价值。 在这种背景下,一些国产电影越来越像西式快餐,徒有广告和外表上的光鲜...... 2010-1-5
星期二(Tuesday)
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2010年01月05日 00:00:00 来源:新华网
回眸2009之一:“中国速度”服务民生 周继坚 作者文集 “才饮长沙水,又食武昌鱼”,诗句的美好愿望如今成为现实。2009年底,武广高铁正式投入运营,从此,百姓从长沙到武汉的时间只需1小时,这条时速世界第一的铁路,也成为“中国速度”的标志。 过去的一年,“中国速度”引发世界无数惊叹。在全球陷入金融危机泥潭之时,中国政府果断决策,实施了一揽子经济刺激计划,使中国经济率先复苏,在危机之年,创造了GDP增长“保八”的“中国速度”。武广高铁开通创造的“中国速度”,正是中国经济高速发展的缩影。 回首往昔,“行路难”曾经是中国社会的突出瓶颈。上世纪70年代,国外高速列车时速已达300公里,而国内客运列车的平均时速仅为43公里。货运、客运运能紧张,火车买票难、超载严重。小平同志1978年考察日本新干线时就曾感叹:“我们现在很需要跑!” 诚如斯言,不奔跑,铁路运输满足不了人民群众的出行需要;不奔跑,铁路运输就跟不上经济发展的大局。改革开放以来,中国铁路建设实现跨越式“奔跑”,过去清一色的“绿皮车”逐渐淡出,“K字头”、“T字头”和“D字头”逐渐成为中国客运主力,铁路从“漫漫旅途”到“夕发朝至”,从城际之间的动车组,到3小时穿越三个省的“高铁”,中国铁路已经实现了质的飞跃。 ...... 2009-12-30
星期三(Wednesday)
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2009年12月30日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 武广高铁票价及沿线部分普通列车停运引发质疑,有网民甚至直呼“被高速”,对此,铁道部有关负责人表示,现在仍是试运营票价,高铁票价长远来看优惠会越来越多。 在一个市场经济国家,价格的高低本是市场的事,承受不了高票价的人多了,高铁上座率就会降低,价格自然也就会相应调整。公众之所以敏感,一是对铁路长期的垄断经营不满,二是不同群体收入差距扩大,高铁入市的同时停运一批普通列车,大家担心实惠的“馒头”少了,就得花更多钱去买“鸡腿汉堡”。 担忧不无道理,但所谓的“高票价”也好,沿线普列停运也罢,并不单纯是车票价格的问题,乃是铁路运输的效率和公平问题。高铁入市,无论是对于技术创新,还是对于提升国家交通运输效能,其重大意义都毋庸置疑。 我国仍然是一个发展中国家,交通基础设施建设还很不完善,尽快提高铁路运输能力和效率显得尤为迫切。应当看到,当前我国铁路运...... 2009-12-25
星期五(Friday)
晴
2009年12月25日 00:00:22 来源:新华网
周继坚 作者文集 据媒体报道,中国众多演出团体一窝蜂奔向维也纳音乐协会金色大厅,而奥地利并没有真正涌动中国音乐热。金色大厅来者不拒“有偿演出”,赚得笑逐颜开,但其艺术品位、权威盛誉却并未因此受损,既保全了艺术,又获得了收益,这倒是给远在地球另一边的国人上了一课。 在一些国人的眼里,“文化”这个词理所应当是神圣的。就连知道“茴”字有几种写法的孔乙己,也多少拥有几分“知识分子”的清高,更何况是远赴世界音乐之都“镀金”呢。而对于商业,很多人则至今保留着“市井之徒”的偏见,拥有世界级影响力的“金色大厅”,似乎真应该洁身自好才是。 于是,这就造就了一种矛盾的国民心理。文化的东西一沾手,似乎人也就风雅起来;金钱的东西一沾边,似乎其人就臭不可闻。很多人想和文化攀点关系,但又得靠“臭烘烘”的金钱铺路,怎能不尴尬?其实,真要附庸风雅,又何须远涉重洋呢?上下五千年的中华文化博大精深,深得不可探测,...... 2009-12-22
星期二(Tuesday)
晴
2009年12月22日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 据媒体报道,原计划年内出台的《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》可能推迟出台,原因是农民工养老保险制度可能会被揉进城镇职工养老保险转移接续办法中合并推出。 近年来,“退保潮”几乎每年都会在一些农民工输入大省上演,其原因就在于农民工养老保险既难以缴足15年的制度年限,又无法实现“钱随人走”,农民工“退休”只有退保走人,享受不到养老保险的保障待遇;而对于异地就业的城镇职工而言,社保无法转移接续也是个“头大”的难题,随着人才异地流动日益频繁,这种矛盾也愈发凸显。 原计划年底推出的两个《办法》正是要破解这样的难题,尽管目前看可能推迟,但将两个《办法》合二为一,不啻为社保部门的积极举措,至少传递出两大信号。 其一,“二合一”明确了一个方向,即构建城乡统一的大社保体系是未来趋势。刚刚结束的中央经济工作...... 2009-12-15
星期二(Tuesday)
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2009年12月15日 00:00:00 来源:新华网
周继坚 作者文集 中央经济工作会议提出推进城镇化,放宽中小城市和小城镇户籍限制,意味着更多的农村人口将跃过“农门”,成为“城里人”。在一些网友看来,农民进城将获得更好的就业机会和社会保障;但也有人担心,城镇化会不会上演新一轮房地产“狂欢”,农民进城后生活没有改善,“穷居闹市”倒不如“安守农田”。 统计显示,2008年我国城镇化率已经达到45.7%,城镇化进入加速发展阶段。已经进城的2亿多农民工城镇化尤其迫切,他们在城市工作、生活,子女在城市上学、成长,但受城乡二元户籍制度的分割,他们的身份依然是农民,因此享受不到城市的配套福利,在利益和情感上都与城市隔膜重重。与此同时,业已显现的“大城市病”,一些地方重拆建不重经济、一锤子买卖式的急进现象,也频频引起关注。 因此,加快让符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户、推进城镇化不仅是立足当前的形势需要,更是着眼长远的发展大计。城镇化要立足...... |
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