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2010-3-17
星期三(Wednesday)
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2010年03月17日 00:00:00 来源：新华网
周继坚 作者文集 两会后的北京楼市风起云涌。一边是央企一日制造三“地王”，一边是四环内期房均价首次突破3万元大关，六环路内的房价也迈入了“万元时代”。高房价一路势如破竹，开发商推动房价上涨的意愿之迫切世所罕见。 应该说，中央调控房价的态度是一贯坚决的，采取措施也是果断的。今年两会上，温家宝总理就在政府工作报告中提出“坚决遏制房价过快上涨”，住建部官员也表态今年稳定房价“不行也得行”。但北京楼市在两会后“戏剧化的一幕”，暴露出政府稳定房价面临的巨大阻力，要实现调控目标，最根本的还是从高房价的“刚性需求”中找解决办法。 某种程度上讲，高房价的确是“刚性需求”造成的，但这种“需求”不是单一的。普通购房者有“刚性需求”，开发商、炒房团难道就没有？那些急着要利润的企业、忙着增加盈利的银行，还有少数禁不起金钱诱惑的官员，同样有着“刚性需求”。只不过普通购房者的需求是“自住的房子”，后者的需求...... 2010-3-15
星期一(Monday)
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新华网北京3月15日电 题：加快转变经济发展方式：2010全国两会最强音
周继坚 3月13日和14日，全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议相继胜利闭幕。回望2010年全国两会，加快转变经济发展方式无疑是两会传递出的最强音。 “转变经济发展方式已刻不容缓！”胡锦涛总书记继今年2月在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发出“总动员令”后，两会期间在看望政协委员、参加多个代表团审议时又多次纵论经济发展方式转变，对加快转变经济发展方式再作“动员”，足见中央对于“促转变”的高度重视。 国际金融危机的冲击，表面上是对中国经济增长速度的冲击，实质上是对中国经济发展方式的冲击。加快转变经济发展方式，这是党中央、国务院带领全国人民取得应对国际金融危机阶段性胜利后审时度势作出的重大战略判断。 改革开放30年多来，中国经济保持平稳高增长，但经济发展过于依赖外部需求、经济增长方式粗放、自主创新能力不足，“高投入、低产出”的经济模式...... 2010-3-9
星期二(Tuesday)
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2010年03月09日 00:00:00 来源：新华网
周继坚 作者文集 财富分配问题放在哪个年代都不过时。今年的全国两会上，收入分配制度改革成为从政府到民众热议的话题。《政府工作报告》明确提出，不仅要通过发展经济把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。 “蛋糕”有多大、怎么分，每个人最关注的还是自己那一小块。那就是：劳动是否有所得，劳动是否有所值，分多分少是否有一个衡量的标准。改革开放以来，经济的高增长固然塑造了诸多财富的神话，但占人口大多数的普通民众还是感到收入仅仅是“被增长”，归结起来还是“蛋糕怎么分”的问题。 首先，需要明确分什么，是分“人民币”还是分“购买力”？也许有人说，分“蛋糕”当然是分人民币，给大家涨工资。这么说没错，但只是局限于表面。其实，分好“蛋糕”最根本的还是分“购买力”。普通民众为什么呼吁要“涨工资”，关键还是购买力太差，工资收入满足不了日益增长的物质生活需要，当然希望增加现金收入。但...... 2010-3-6
星期六(Saturday)
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2010年03月06日 00:00:49 来源：新华网
新华网北京3月5日电 题：两会新气象折射中国前进步伐 周继坚 料峭春寒之中，2010年全国两会隆重召开。来自全国各地的2000多名政协委员和近3000名人大代表聚首北京，共商国是。 今年两会伊始，一些新气象就让人眼前一亮。“新华视点微博”跑出了两会报道新速度，网站开设“民意”论坛拓展了两会建言新空间，代表委员看望“蚁族”提供了调研新思路。近年来，两会受到亿万人民群众越来越多的关注，影响力越来越大。两会随时代变迁呈现出的新气象、新特点折射出中国前进的步伐。 首先，代表委员履职更加透明，议案提案“含金量”越来越高。 代表人民行使权力、参政议政是人大代表和政协委员的神圣职责，如何真实地反映民意、提出合理建议是代表委员们的心愿。如今，随着多媒体技术的创新，网络论坛、博客微博被代表委员和社会公众广泛运用，两会会场内外互动能力大大增强，民意表达更加集中，...... 2010-3-3
星期三(Wednesday)
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2010年03月03日 00:00:08 来源：新华网
新华网北京3月3日电 题：“E两会”推动中国更加开放透明 周继坚 全国政协十一届三次会议于3月3日召开，拉开了2010年全国两会的帷幕。 作为观察政情民意的窗口，今年的全国两会表现出鲜明的“E时代”特色。电视、网络、手机等多媒体形式在会场内外广泛运用，使全国两会更加开放透明。 作为民意的“代言人”，人大代表行使职权，政协委员参政议政，都肩负着了解民众诉求的重任，而电子技术的发展为代表委员们提供了很多便利。新科技的运用拉近了代表、委员和人民群众之间的距离，拓宽了代表委员收集民意的途径。媒体调查显示，受访九成人大代表和政协委员重视网络民意，经常上网的全国人大代表接近六成；越来越多的代表、委员开设博客吸纳民意，越来越多的人民群众在网上“灌水”反映民生。网络论坛人气高涨的同时，博客、微博成为反映民意的新渠道，今年，“新华视点两会微博”开通，及时发布会场内外的新闻、观点和现场...... 2010-2-27
星期六(Saturday)
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2010年02月27日 15:12:54 来源：新华网
周继坚 一年之计在于春。在2010年全国两会即将召开之际，国务院总理温家宝再次来到中国政府网和新华网，与亿万网民一起唠家常、话民生。访谈中，总理的民生情怀、殷殷之意深深感染了广大网民。 这已经是总理第二次来新华网直播间与网民在线交流。面对一个拥有13亿人口的大国，总理能从百忙之中拨冗与网民对话，体现出对民意的重视、对民生的关怀。总理走遍了祖国的千山万水，聆听过无数来自基层群众的声音，越是在困难和艰苦的地方，人们越是能看到总理亲切的身影；今天，对话再次搬到了互联网上，更多的民间声音得以直呈总理。 过去的一年里，在党中央、国务院的坚强领导下，我国取得了应对金融危机的阶段性胜利，经济企稳回升，并在全球率先复苏。在世界范围内的“经济严冬”之中，中国经济不仅成功实现了“保八”的目标，人民群众的生活质量也基本免受了危机的影响，这一切都是党中央、国务院果断决策的结果，是广大人民群众共同奋斗的结果，是党...... 2010-2-25
星期四(Thursday)
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2010年02月25日 08:50:21 来源：光明日报
周继坚 江苏省近日公布了《实施〈义务教育法〉办法意见稿》,其中规定教师在同所学校任职不能超过6年。这项教师“流动制”在该省“两会”上得到不少代表委员的支持,被寄望成为拉平各学校之间的差距,推动教育公平,遏制“择校热”的举措。 应该说,取消教师岗位终身制,制度化推动教师的合理流动,对于盘活教师资源,打破重点学校对优质师资的垄断,具有积极的意义。然而,推动教师流动知易行难,如果不考虑教师个人职业和生活诉求,不明确教师流动的权益保障,推动教育公平的初衷有可能产生对教师的不公平。 众所周知,“择校热”的根源在于不同学校之间教育资源的不均衡,具体到师资上,这种“不均衡”又包含了两个方面:一是不同学校之间师资力量不均衡,二是不同学校之间教师待遇不均衡。基于待遇差别的优质师资向重点学校集中具有“天然”的属性,显然非行政力量可以完全左右。近年来,推动教师流动的“轮岗制”在一些地方遇到不小的阻力,可见将...... 2010-2-24
星期三(Wednesday)
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2010年02月24日 00:00:00 来源：新华网
周继坚 作者文集 一边是“高房价”越涨越疯，一边是“用工荒”愈演愈烈。看似风马牛不相及的两种现象，成为近年来挥之不去的奇观。今年春节过后，楼市方面数据显示春节成交量低迷，但断言楼市不再“喘一口气再跑”恐怕为时尚早；用工方面劳动力供需大逆转，但能否终结“廉价劳动力”时代仍不容乐观。 2003年以来，“高房价”和“用工荒”几乎同时起步，折射出收入分配领域的一种特殊生态，即楼市投机客大把赚钱的同时继续推高房价，而中低收入阶层薪酬增长缓慢且越来越不能体现其劳动价值。二者结合起来，就是“投机赚大钱，而劳动赚小钱甚至不赚钱”，这种逻辑一旦大行其道必然导致社会心理的变异。 一方面，房价连年上涨的幅度之大、速度之快超乎想象。作为国民经济的支柱产业，房地产能带动上下游数十个相关产业的发展，且能在传统经济模式惯性下继续支撑GDP增长。如果再计上土地财政、银行盈利、开发商利润、有房者资产保值，房价确实没...... 2010-2-24
星期三(Wednesday)
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2010年02月24日 08:53:33 来源：光明日报
春运期间,火车票实名制在各试点城市相继试行,并且得到了铁道部有关负责人“试行效果非常好”的评价。对于火车票实名制是否会大范围推广,铁道部发言人日前称,已有权威调研机构在进行跟踪调研,最后的结论要由社会各界共同作出。 火车票实名制的试行,铁路部门确实是认真听取了民意。然而,伴随着火车票实名制的试行,也出现了一些非议,尤其指责其“不近人情”:一是认为实名制过于“死板”,导致一些丢失身份证的乘客买不到票;二是认为实名制“劳民伤财”,“提前四小时进站验票”、“采购设备的费用高达两亿元”被放大炒作;三是认为实名制难以根治炒票,“黄牛党”终究要卷土重来。 实际上,实名制试行以来成效显著。比如,绝大部分乘客买票方便了、不用加钱买高价票了,有关部门两亿元设备投入,保障了广大乘客方便购票。至于春运特殊措施“要求乘客提前进站”,因为有待公安系统建设健全身份证识别系统,这也会在今后得以妥善解决。因此,火车票实名制值得肯定。 ...... 2010-2-5
星期五(Friday)
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2010年02月05日 00:00:00 来源：新华网
周继坚 作者文集 2月3日，深圳市人力资源和社会保障局公布了深圳市公务员分类管理制度改革内容，69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中，通过职位分类和聘任制的实施，部分公务员“官帽”将被摘掉。据了解，聘任制公务员晋升渠道独立、待遇与行政职务级别脱钩。（2月4日 《广州日报》） 舆论认为，此举将使公务员“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，有助于打破“官本位”意识，推动服务型政府建设。试水聘任制无疑对公务员管理制度改革具有探索性意义，但如果不能从根本上祛除依附在公务员身上的特权思想和权力寻租，不能形成严格的约束和合理的激励机制，推行聘任制的尝试或许会大打折扣。 推行聘任制首先将面临来自公务员队伍内部的阻力。作为社会公共事务的管理者和执行者，公务员手中握有大量行政资源，享有社会事务的主导权，因其地位高、待遇好、工作稳，让社会各界对于公务员职位的追捧也几近疯狂：就业先考公务员、嫁人就嫁公务员...... |
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