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 2009年11月17日 星期二(Tuesday) 晴 |
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对电白“严打”的几点质疑
萧锐（中国青年报）
日前，一则新闻的标题吸引了笔者的注意：电白群众捐资500万助剿涉枪犯罪。报道说为了开展一场治安重点整治行动，除了电白县政府特别拨出500万元专项经费外，“全县人民也为治安整治行动捐助了500万元”。（南方农村报11月6日报道）
按照当地有关部门的说法是“严打需要真金白银”，而“全县人民”为此次严打所捐助的恰好是与县政府专项拨款等额的“真金白银”。是不是有些太过凑巧了？笔者也从小长在中国，自然见过捐款，也知道这捐款究竟是怎么回事请，尤其是连个位数都不会出现的整整齐齐的捐款。而这个出面代表全县人民的“被捐款”群体是否真的出于自愿而捐钱。报道里没有说，按照笔者丰富的“捐款”经验来说，这500万，多半是从各单位职工的工资中强行扣除的。有没有怨言不知道，起码是不配称之为“捐款”的不是吗。况且，这早已不再新鲜的“被捐款”问题所反馈出来的全县人民大力支持，究竟遮蔽了什么？
治安不好，出租车司机晚上都不敢拉客，这究竟是谁的责任？电白警方当然难逃其咎。本来......
孤灯秃笔 发表于 2009-11-17 09:33 | 
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:117 |  推荐指数：0 |
| 2009年11月10日 星期二(Tuesday) 晴 |
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办“打黑”铁案需要律师精准的辩护
萧锐(潇湘晨报)
在为“黑社会”辩护中语出惊人，75岁的赵长青和43岁的周立太成为“重庆打黑”中的话题人物。为“红顶商人”黎强辩护时，赵长青认为，公诉机关对黎强“组织领导黑社会”的指控证据不足。而周立太在接受媒体采访时说，“重庆打黑运动化扩大化。”（武汉晚报11月9日报道）
作为一名准法律人，笔者的心情是沉重的。因为公众对于律师职责的不理解，更因为有关部门对为涉嫌黑社会犯罪案件的辩护律师横加限制。要知道，作为律师的他们，是在为涉嫌“黑社会”案件进行辩护，但更是在为法律的起码正义进行辩护。
按照《律师法》的定义，所谓律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。为当事人提供法律服务，维护当事人的合法权益，是律师的天职。不论身陷囹囵的犯罪嫌疑人是多么的罪大恶极，在法院没有宣判之前，他都应当是无罪的，这是现代刑法对无罪推定原则的最基本界定。之前已有有论者对重庆打黑过程中，先定性后办案的做法提出了质疑，靠领导批示办起来的......
孤灯秃笔 发表于 2009-11-10 12:35 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:310 | 推荐指数：0 |
| 2009年11月5日 星期四(Thursday) 晴 |
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警察粗暴执法，"擅自发布"又何妨？
萧锐
日前，一则《郑州大规模突击扫黄公布小姐裸照》的帖子在国内各大论坛中盛传。帖子照片中卖淫女面部清晰可辨、被揪发逼问等画面引发网友质疑。多数网友认为警方执法过于粗暴，有网友还怀疑身着睡袍的警察"钓鱼"执法。
不讳言，笔者就是这几天泡在论坛追踪事件发展的网友之一，网友们早已预料到了一个解决事件的大致路径：踹门而入、揪发逼问的"光头"警察最终可能按照惯例被认定为"临时工"，然后得到"严肃处理"。没想到河南警方这次的"高度重视"倒是有了角度创新：按照河南警方的最新回应，裸照系当地某媒体记者"擅自发布"到网上，并非公安机关所为。
好一个"擅自发布"！显然，有关部门还是不甚清楚现在这个事件，舆论关注的焦点在哪里？当然，是有个人隐私的问题，但已经有不少论坛对曝光照片的当事人头像进行了遮盖处理。而对警察的粗暴执法问题，"擅自发布"又何妨？
在河南警方看来，媒体是他们请来的，是为了配合宣传警方行动的浩大声势。那么当然，所有报道（包括文字......
孤灯秃笔 发表于 2009-11-05 03:53 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:349 | 推荐指数：0 |
| 2009年11月4日 星期三(Wednesday) 晴 |
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作业本垄断，对整齐划一的病态追求
萧锐
近日，有网友爆料洛阳市洛龙区所有中小学生都必须使用区教育局教育生产公司的作业本。据官方回应称，作业本和教科书一样很重要，需要一致性，（南方都市报11月2日报道）
每个学生10块钱，看起来确实不多，但实在架不住咱基数大啊。光洛龙区的中小学生数量就有3.5万人，一个学期35万元的市场实在也不算小。当然会有论者抓住市场垄断背后的暴利开火，但笔者更在意的是，这种比明抢还肆无忌惮的行政指令，其理论依据之可笑，已经到了令人发指的地步。
按照洛阳市政府信息化工作办公室（这是个什么机构？不会是专门用来应对网络"谣言"的吧？）对此事的回应，这个统一的作业本对该地"实现农村教育向城市教育跨越式发展"具有重要意义。这句放到哪里都可以屡试不爽的官话到了这里，让人潜意识里觉得人家这统一的作业本是现代教育的必然趋势，我等无知小民就不要螳臂当车了。谁都不是吓大的，没有人会相信这作业本一统一，这教育就"跨越式发展"了。
至于学生作业本为什么就同教科书......
孤灯秃笔 发表于 2009-11-04 15:03 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:248 | 推荐指数：0 |
| 2009年11月3日 星期二(Tuesday) 晴 |
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萧锐（供11月3日南方都市报-深评）
日前，深圳西丽车管所机动车业务办理大厅被爆黄牛公然在大厅内叫卖排队号，致使"排号没号拿买号一大把"。车管所表态称会"强调纪律，加强监督管理"，建议市民如发现此类现象"直接向大厅内当值民警反映"。（南方都市报10月31）
看到这则消息，笔者实在有些不禁失笑。舆论监督到了现今这一步，行业问题被媒体曝光之后，起码的一个积极态度还是要有的。但反观此次事件的有关责任部门，关于问题原因的说法和"高度重视"的姿态，实在有太多吊诡之处了。
根据媒体的报道，黄牛在车管所大厅内公然贩号（请注意，行为发生在大厅内），按照相关说法，保安在其中起码是推波助澜、睁一只眼闭一只眼的。那么，这已然就是一个衙门内的共谋行为。问题在于，究竟还有谁参与了这一场"共谋"呢？笔者没有去过这个车管所大厅，但幸好有关部门给了我们相关的信息：原来当值民警也是在大厅的。而现在，问题出来之后，作为避免此类事件继续发生的解决途径，有关部门给予公众的居然是"直接向大厅内当值民警反映"。哈！怎么反映？黄牛党倒号问题严重到现在......
孤灯秃笔 发表于 2009-11-03 04:13 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:241 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月29日 星期四(Thursday) 晴 |
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那时候，我们都是好孩子
萧锐（29日南方都市报）
发生在呼和浩特的越狱案，离我们很远，但又很近。越狱刚刚案发的时候，仅仅看着新闻快讯中干巴巴的关于年龄、体貌特征的几句描述，就实在无法无动于衷，因为这个社会给了笔者和本案当事人同一个称谓--80后。而且其中就有两位与笔者出生在同一个年份。读了10月28日《南方都市报》深度周刊关于四个80后越狱者"错位人生"的报道，无法再隐忍着假装无动于衷，因为在对四个越狱者的人生描述中，分明能够看到太多属于我们这一代人的人生划痕。
那时候，我们都是好孩子。是的，即使再无恶不作的罪犯也都曾经爱家人，也爱别人。只是在人生成长的履历表上，慢慢有了各自不同的填充内容。
笔者从小也在乡下长大，一个没有任何特别之处的北方山村。随着在外求学的日子慢慢拉长，与故乡的联系似乎越来越少，过去的同学开始逐渐淡出视线。几乎是在同一时间，一些关于故乡的事情同时到达我：几个学历背景止步于初中二年级左右的昔日同学因"持刀"、"团伙"（按照学习法律的我这位老同学看来，真是太凑巧了，怎么就都撞在该......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-29 13:38 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 1 | 浏览:410 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月29日 星期四(Thursday) 晴 |
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非法营运的"严打"忧思
萧锐（29日南方都市报-深评）
日前，深圳市启动联合整治非法营运百日专项行动，据报道昨天该行动进入全面整治阶段，不少蓝牌车司机已闻风有所收敛。（南方都市报10月27日报道）
又见"严打"，笔者的心情可以说五味杂陈。从报道看，各级领导对此次严打行动是蛮"高度重视"的，因为据说本次行动的突出特点便是"各政府层级的联合作战"，还要将整治成效列入官员的年度考核。卑之无甚高论，对领导高度重视的"严打"行动更不忍心泼太多冷水，但仍然抑制不住些许的忧虑。
首先，"严打"举措是否真的就那么屡试不爽？按照惯常的词汇含义，"严打"总是与"松打"（或者叫"不严打"）相伴而生的。而现实生活中每次"严打"也总会有或长或短的一个期限，多则百日，少则30天。在这个期限之外，属于怎样的一个执法空间呢？至于"严打"之"严"，一般都无外乎打击密度更大大和处罚较平常更严厉两类，我们不否认在现有法律范畴内被列入的"严打"对象都起码是不那么合法的活动，但对同一种类型的活动或行为，采取时严时不严的执法措......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-29 13:38 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:161 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月29日 星期四(Thursday) 晴 |
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城中村改造：“2/3条款”可能遮蔽掉什么？
萧锐（《记者观察》杂志）
日前，深圳市规划和国土委已下发通知，明年的城市更新年度计划今天开始申报。其中尤其提到，业主的意愿是此次申报的重要条件之一。城中村改造，经农村集体经济组织继受单位的股东代表大会表决通过，或占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意改造后，可进行申报。（南方都市报10月21日报道）
在申报环节就对城中村改造项目进行必要的限制，不能不说是一种进步。起码通过较为严格的民主表决方式在进行着一项关乎利益相关群体的重大事项表决。但是，一味强调“2/3条款”的民主性和天然合法性，也并不是不存在问题。什么有可能被“2/3条款”所遮蔽，这是需要我们在行事之前必须要冷静思考的问题。
随着城市建设的飞速发展，城中村问题进入学者和公众的关注视线业已时间不短。但随之而来的，往往是暴力拆迁的肆虐，盲目追求建设速度而导致的忽略公民个体权益。很多时候，在急功近利的城市建设观念的指导之下，动辄举起公共利益大旗而屡试不爽，几乎根本无法顾及单......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-29 13:37 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:83 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月29日 星期四(Thursday) 晴 |
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“撤点并校”受挫的要害究竟在哪里？
萧锐（南方农村报）
看到《南方农村报》10月22日的关于广东省恩平市沙湖镇撤点并校受挫的报道，以及社论《须将乡村学校设置权交给村民》，有些不同意见想要表达。"撤点并校"是否真的一无是处？现在诸如上学难、辍学率回升等困境是不是"撤点并校"造成的？恐怕还需要客观理性地进行分析。
从新闻报道看，笔者得出的基本判断是，"撤点并校"受挫的原因在于"突击"执行和决策不民主。是"突击"导致了配套措施的无法到位以及村民的反感，决策的不民主使得村民的意见无法通过正常的渠道得到反馈。至于"撤点并校"政策的好坏，以及乡村学校的设置权归属等问题，其实都值得商榷。
笔者认为，在教育资源仍然较为有限的现状下，撤点并校的举措起码也是次优选择。笔者从小在农村长大，清楚而完整地经历和体验了农村学校的教学师资（张艺谋的电影《一个都不能少》的描述虽有夸张，但却是大致相同的）。现在回过头来想，在农村居住分散、相对优质教育资源贫乏的情况下，或许也只能走撤点并校的路。曾经听一位主管教育的乡镇干部诉苦，"好老师"（即从农村教师总体水平衡量，教学水平和教学质量相对较高的老师）本来就那么有数的几位，是将"好老师"安排到学校规模较大的中心学校，还是安排到学生人数相对较少的小学校？从乡村教育的大局出发，也为了让更多的学生得到所谓"好老师"的教学，恐怕只能将为数不多的"好老师"安排到中心学校。而这就不可避免的造成一个难题：在人数较少、规模较小的学校就读的学生就无法得到相对更好的教育，类似于城市学校的优质教育资源向重点学校集中现象，笔者认为这才是对公民受教育权的潜在侵害。
......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-29 13:37 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:61 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月29日 星期四(Thursday) 晴 |
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护法“刁民”理应得到法律保护
萧锐（中国青年报）
日前，广东省检察院对一起刑罚已经执行完毕的几年前的诬告陷害案提起抗诉，广东化州农民周行建因举报当地存在非法用地而被控“通过虚构、捏造、夸大事实向纪检、政法部门及上级有关部门举报”，最终经两审判决入狱8个月。（南方农村报10月20日报道）
需要再去援引那些曾经被一次次援引过的法律依据吗？公民的申诉、控告以及检举权利，是《中华人民共和国宪法》所明确载明予以保障的。而这种公民基本权利在现实中的境遇却也一次次昭示了法治在我们这个国度的艰难行进。
案件已经进入抗诉程序，迟到的正义或许会在不久的将来降临到这位“幸运”的护法刁民身上。但笔者感兴趣的是，在案件从立案到审判，从一审到二审的漫长过程中，为什么无法发现本案存在的诸多疑问？当然，你可以说是基层法官的素质问题，但素质再差的法官也不应该不知道核对一下作为重要证据的精神鉴定，其鉴定机构是否有起码的鉴定资质。更何况，对法律的基本理解，难道也会出现这样明显的差错吗？什么才是捏造事实，怎么才算诬告陷......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-29 13:36 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:171 | 推荐指数：0 |
| 2009年10月6日 星期二(Tuesday) 晴 |
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还能想起来的那些国庆往事
萧锐
这几天一上线，总会有朋友问这么一个问题：“十·一”阅兵看了吗？感想如何？……问得多了，我几乎都不知道该怎么回答，因为这次我还真的是没看，或者说没怎么细看——电视倒是开着，但一直在出出进进忙别的事情，只是有一搭没一搭地瞟了几眼。倒是......
孤灯秃笔 发表于 2009-10-06 12:57 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:470 | 推荐指数：0 |
| 2009年6月8日 星期一(Monday) 晴 |
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去沙漠考察海洋，这样的法官让我自豪不起来
萧锐
日前，有网友曝光了广东某单位领导赴南非、埃及等四国的考察报告，让公众大跌眼镜的不仅是“6人11天花掉487105元”的超豪华气派，而且还有那几乎全靠互联网上的资料拼凑而来的考察报告。据媒体对此的跟进报道，涉事单位为广州海事法院。而被网友人肉出来的仅有照片显示，这群审理海事案件的专门法院的法官们，竟跑到阿联酋的沙漠里堂而皇之地考察起海洋来。（成都商报6月5日报道）
媒体的报道中有一个常识性的错误，现实生活中其实无法找到报道中所称的“广东省海事法院”，正确的称呼应为“广州海事法院”（海事法院作为审理海事案件的专门法院，我国只有十个，其并不依行政区划而设立，而广州海事法院是我国最早成立的海事法院之一）。出现这样的目标打击错误，包括媒体记者在内的大多数人对海事法院系统的陌生可见一斑，但更让人不寒而栗的是，到底还有多少这样不被公众熟悉的部门在那厢悄无声息地侵蚀着纳税人的税款呢？
看来网络是越来越让某些安逸惯了的公权力执掌者们“不适应”了，一份再普......
孤灯秃笔 发表于 2009-06-08 21:17 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 1 | 浏览:1319 | 推荐指数：0 |
| 2009年5月15日 星期五(Friday) 晴 |
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问责官员复出：“现在是见证奇迹的时刻”？
萧锐
同一天居然有两则被免职官员复出的消息登上门户网站的新闻首页：去年地震全国哀悼日期间，用公款组织旅游的山东省滨州市工商局长邵立勇，转任威海市工商局长；去年“6·28瓮安事件”后被撤销瓮安县一切党政职务的原县委书记王勤调任黔南州财政局副局长。（新京报，重庆晚报5月14日报道）
应该不会有人责怪媒体缺乏创意，总把眼睛盯在这些没完没了重复上演的闹剧上。真正没有创意的是某些把问责制与公众玩弄于股掌之间的有关部门。太没有创意，也太肆意妄为！在大张旗鼓的问责之后，根本不去忌讳每一个普通公民其实已经算是很健忘的记忆力，就那么径自一位位“夺情启用”了。
每一位官员被免职之时，有关通报都自有一番义正词严，就像笔者中学时代的那位政教主任一样，恨不得把不遵守课间纪律与影响澳门回归和十七大召开联系起来。但笔者宁愿官员的免职仅仅是依照法度的当然之举，不要与这样那样的时代背景或许也不算生硬地结合在一起——这样的措辞会让当事人有一种“生不逢时”的挫败感。比如那位“职位不转地方转”的工商局长邵立勇，组织公......
孤灯秃笔 发表于 2009-05-15 08:12 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:513 | 推荐指数：0 |
| 2009年4月28日 星期二(Tuesday) 晴 |
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中国选举与治理网·七日看点
成龙的自由观 蒋经国的身后名
萧锐
孤灯秃笔 发表于 2009-04-28 07:37 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 1 | 浏览:605 | 推荐指数：0 |
| 2009年4月28日 星期二(Tuesday) 晴 |
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"老实人"的冲突是整个社会的悲剧
萧锐
26日下午，深圳宝安区前进二路沃尔玛门口天桥上又发生一起小贩与城管的暴力事件。新安街道城管执法队员练士滔被摊贩老帅一刀从左腰背插入，刺穿前胸，转过身后，他的右胸又挨了第二刀。老帅随后逃跑，其妻张金群被警方带回。（南方都市报4月27日报道）
又是小贩与城管！频繁发生而又毫无缓解势头的此类冲突似乎已经无法再给公众再多的视觉刺激，门户网站开始慢慢不再把此类新闻推荐到首页，即便是有也需要起码的"技术创新"才行--比如日前的"城管执法秘笈"事件。宝安区发生的冲突不具备这样的新闻"创新性"，所以也就只能出现在地方新闻的版块。但这又有什么妨碍呢？几乎可能发生在我们每个人身边的此类冲突，本来就不属于任何宏大叙事的范畴：这就是再平常不过的生活，更是整个社会血淋淋的痛楚。
在报道中笔者注意到，此次事件的双方均被评价为"老实人"：在被袭城管练士滔的同事眼中，尚未脱离危险的被袭者"为人忠厚老实，工作勤勉，执法也一贯文明"，在与袭击者同样是摊贩的同行们看来，老帅最突出的品质也是"老实"二字。老实！......
孤灯秃笔 发表于 2009-04-28 06:28 |
分类:憲政主義與現代中國 | 评论: 0 | 浏览:370 | 推荐指数：0 |
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