陈光专栏
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陈光博士,西南交通大学公共管理学院院长,成都市科协副主席,教授。 专长科技管理、公共政策与创新方法(TRIZ)。 一天三件事,上课、喝茶、写博客。
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天天开心
陈光:在香港看企业的社会责任 2009-11-20 星期五(Friday) 晴
 企业如何发现和表达自己的社会责任,常常被人看做是一个企业内部治理达到一定程度的标示,更可以看成是一个地方公民社会发展和成熟的重要标志。
 近年来,在中国大陆有比较多的人再谈论企业的社会责任问题。可以,在获得许多荣誉和政府嘉奖的三鹿奶粉丑闻“石破天惊”之后,人们奢谈的企业道德大厦轰然坍塌。
 其实,也可以从这样的角度来评判公民社会的发育程度:当一个地方只有政府要企业承担社会责任时,基本上没有进入公民社会;只有来自企业的声音说要讲社会责任的时候,在很大程度上是公民社会初步发育时期;只有当有来自政府、社会和企业三方面的声音想讲企业的社会责任时,公民社会开始成熟。如此这样说, 中国大陆的公民社会尚处于“初级”阶段之前,香港的公民社会发育可以说较为成熟。
 在香港,有机会考察香港社会服务联会(“社联”)。这是一个拥有360多家NGO作为会员的联盟。它是联络几乎所有香港NGO的合作交流平台、NGO联盟与商界、政界互动的平台,也是反映公民社会问题的重要标尺。“社联”近年连续发布香港贫穷指数。令人惊讶的是,香港的基尼系数是0.518,在发达国......
陈光_ 发表于 2009-11-20 19:25 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:110 | 送小红花 推荐指数:0
陈光:现代公民应该长什么样子? 2009-11-19 星期四(Thursday) 晴
 今天,香港中文大学公民社会研究中心主任陈健民先生、香港社区组织协会创始人冯可立先生、乐施会大陆项目总干事廖洪涛先生来与访问学生上课交流,收获颇多。
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来到公民社会研究中心访学,会去想什么是公民社会?现代公民应该是什么样子?
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 美国约翰霍金斯大学修养计划(Johns Hopkins Civility Project)创办人P.M.Fomi在他的Choosing Civility 一书中提出过25项处世守则,不妨看做就是为一个现代公民的画像。
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1、关注(pay attention):只有当我们意识到周遭的人和他们的处境,我们才可能关怀他们。
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2、肯定他人存在的价值(acknowledging other):尊重他人付出的劳动和他们的感受。
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3、想好处想(think the best):先往人家的好处想,不单令自己心灵保持纯净,也会影响对方更真诚与您相处。
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4、聆听(listen):学习安静,也让自己逃离自我中心。
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5、兼容接纳......
陈光_ 发表于 2009-11-19 08:37 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:175 | 送小红花 推荐指数:0
让权力在阳光下运行 2009-11-18 星期三(Wednesday) 晴
 人在香港。今天是香港政改方案公布之日,昨天在上课时,香港社会服务联会的蔡海伟先生说,今天会有人去议会抗议。另找个时间,我会就此写篇博客。离开成都前,《成都日报》记者约我写一篇关于成都公布权力清单的评论。于是,写下下面文字。
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 日前,成都市政府法制办清理出涉及49个市级部门和单位的行政权力7437项,其中包括行政许可126项、行政处罚6304项、行政征收45项、行政强制314项、其他行政权力648项。每项行政权力事项都有统一格式并进行统一编码,该“权力清单”已经通过市政府门户网站进行公布。市民若想了解某项行政权力的依据、承办机构、是否收费及收费标准等相关情况,点开网页,即可一目了然。据悉,成都因此成为全国率先公布权力清单的城市之一。
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 在我国行政管理体制改革与实践中,一个深层次的问题是,如何建设一个效能政府?所谓效能,包括“三效一能”,三效是指“效率、效果、效益”,一能是政府公务员的履职能力。效能政府的关键是需要一种机制来保障行政权力公开、透明、依法、规范地运行。成都公布“权力清单”的意义也可以从这四个方面来解......
陈光_ 发表于 2009-11-18 08:06 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:182 | 送小红花 推荐指数:0
在乡村与闹市之间(图) 2009-11-16 星期一(Monday) 晴
 到香港。这是第二次来到香港中文大学。在公民社会研究中心做访问学者。住在中大雅礼宾馆昆栋楼。该楼奠基于1989年11月为纪念一个有贡献于中大的人士、以他的名字而得名。门厅内还有“昆栋”先生一樽雕像,很有学问的样子。
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 从我住的房间窗户望去,远处是高耸入云的都市繁华,近处是青山绿水的乡间静谧。从我发在下面的照片可以看出来,这样的情景交汇,实在是非常具有象征意义的。图片中工商业的繁盛和学术的沉思相得益彰、融为一体。如果只有前者,则是在大陆当下随处可见的浮华与虚荣;如果只有后者,则又是在大部分不发达地区常有的荒废与贫瘠。在乡村与闹市之间,融文化、学术、喧闹、自由、寂静于一体,也许这就是中大的魅力?
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 下午去公民社会研究中心报到。中心陈健民主任给每位到访学人有一封信。信中说到,“希望你能够留一天时间给你自己,关掉手机,不看电邮,只是在校园或者吐露港边散步,希望宁静能带给你清明的视野,确定自己的方向”。
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 这是世界上可以让心情趋于宁静的地方之一。在这里,可以暂时远离日常繁忙的工作,稍作歇息,让思维沉淀,再......
陈光_ 发表于 2009-11-16 22:09 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:174 | 送小红花 推荐指数:0
中国大趋势? 2009-11-16 星期一(Monday) 晴
  前往香港的途中,在飞机上读约翰·奈斯比特的新书《中国大趋势》。
  
   27年前,约翰·奈斯比特出版《大趋势》,以美国为背景,从十个方面预言世界政治、经济和文化在20世纪50年代以后的发展变化情况。该书在全球的销售量达1400多万册。据《金融时报》证实,《大趋势》一书中没有一条预言是错误的。记得,我当时刚刚大学毕业,该书成为我了解世界重要文献。如今,奈斯比特以未来学家的眼光,预测中国。
  
   《中国大趋势》讲到支撑中国发展有八根支柱,分别是:一﹑思想的解放,二﹑自上而下与自下而上的结合,三﹑规划“森林”让“树木”自由成长,四﹑摸着石头过河,五﹑艺术与学术的萌动,六﹑融入世界,七﹑自由与公平,八﹑从奥运会金杯到诺贝尔奖。该书实际上是要回答两个问题:中国是如何取得成功?中国向何处去?
  
   中国成功的原因主要有三条,取决于特定巨大的寻求发展实现“小康”的实惠目标的激励,取决于类似于企业的治理模式,也就是奈斯比特所讲的“纵向民主”(“垂直民主”),也取决于1978年以前的“折腾”--- 安定与繁荣比何国家都更能够取得共识......
陈光_ 发表于 2009-11-16 10:07 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:243 | 送小红花 推荐指数:0
中国社会阶层之分野 2009-11-13 星期五(Friday) 晴
成都市政协希望我在第十三届三次会议上做一个关于社会阶层分化与关系协调的发言。整理一下我手中的资料,为进一步基于特定城市的思考做准备。
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 在现代社会学理论中,阶级或阶层都是指按一定标准区分的社会群体,这些不同的社会群体拥有不同的社会地位,美国著名学者戴维•波普诺教授认为,这种社会地位是指在社会中所界定的社会位置,从社会分层的意义上讲,社会地位具有更具体的含义,它是指在一个社会等级体系或分层系统中的等级位置。同时,因为个人的大部分生活是以社会等级为基础的,所以识别人的社会地位也就十分重要。确定不同人群的社会地位,就成为划分社会阶层的主要目的。
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是什么决定了阶层的划分?有二种最基本的经典理论模式和分析框架:一是马克思依据对生产资料的占有方式来界定阶级;二是马克斯•韦伯认为分层体系中除了经济之外,还有二个重要的维度:权力和声望。
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 当代中国社会的分层研究,代表性的有如下几种:
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 1.“十大阶层说”:中国社会科学院社会学研究所......
陈光_ 发表于 2009-11-13 08:18 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 10 | 浏览:2239 | 送小红花 推荐指数:0
广大群众对教育的期待 2009-11-10 星期二(Tuesday) 晴
 变化总给人带来希望。由于教育部长的变动,自然也引起人们广泛的期待。在人民网开设的《我给新教育部部长递个话儿》栏目中,网友留言已达849条,更有近17万网民参与“你对新一任教育部长有何期盼”的网络调查,其中,“提高教师素质”、“减轻学生课业负担,实现素质教育”、“提高教师待遇”、“治理‘校官’腐败”、“解决教育公平,打破地域教育差距”成为网民对新任教育部长的“五大期盼”

 还有网友对新部长提出十大期待:
  1、强烈呼吁全国范围内统一教材、统一参加高考、统一录取分数线。还教育一个公平,还考生公平。
  2、教育投入一定要占到GDP的4%。
  3、取消大、中、小学校行政级别。
  4、根治学术腐败。
  5、使我国的应试教育真正过渡到素质教育。
  6、学校不再乱收费。中小学择校费、借读费全部取消。
  7、关心一下全国十万代课教师,让他们感到温暖。
  8、提高乡村教师的待遇。
  9、杜绝家长向老师送礼现象。
  10、流动务工人员子女的异地上学......
陈光_ 发表于 2009-11-10 08:27 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 9 | 浏览:1193 | 送小红花 推荐指数:0
中国没有一所大学真正在创新 2009-11-6 星期五(Friday) 晴
 这是钱学森老人在生前最后一次谈话中的一个中肯评价。他说“今天,党和国家都很重视科技创新问题,投了不少钱搞什么“创新工程”、“创新计划”等等,这是必要的。但我觉得更重要的是要具有创新思想的人才。问题在于,中国还没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学,都是些人云亦云、一般化的,没有自己独特的创新东西,受封建思想的影响,一直是这个样子。我看,这是中国当前的一个很大问题”。还说到:“我今年已90多岁了,想到中国长远发展的事情,忧虑的就是这一点”。

 今天,钱学森老人的追悼会在北京举行。每一个中国人都应该记住钱老的这番话。

 关于教育,日前温总理有一段颇有深度的谈话,他认为:为什么社会上还有那么多人对教育有许多担心和意见?应该清醒地看到,我们的教育还不适应经济社会发展的要求,不适应国家对人才培养的要求。必须树立先进的教育理念,敢于冲破传统观念的束缚,在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆地探索和改革。

 接下来,引人关注的教育部长易人。人们热议,是不是中央要通过换来启......
陈光_ 发表于 2009-11-06 08:09 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 8 | 浏览:899 | 送小红花 推荐指数:0
国家级贫困(图) 2009-11-5 星期四(Thursday) 晴
 坐了6个小时汽车,到达金沙江边的宜宾屏山县,与云南一江之隔。这里是全国592个国家级贫困县之一。此次来是为当地领导做一个关于创新与县域经济发展的报告。

 国家级贫困县一般都具有经济发展缓慢、居民收入较低和生态环境脆弱的特点。中国的发展就是这样,发达的地方甚至超过美国(至少在基础设施方面),贫瘠的地方可与非洲相比。我看过一个材料:目前全国最高与最低收入人均收入差距约55倍,而不是按统计数据推算的21倍。据世界银行统计:我国基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已达0.46,2007年接近0.48平。国际上,基尼系数到达0.4,就是警戒线,加上中国社会底层量大人多、矛盾重重、利益诉求渠道不畅等问题,中国社会处于高风险状态。

 对于大多数贫困县、特别远离中心城市的山区、牧区和少数民族地区来说,总体上尚处于没有进入工业化的时期。可以预期在以后相当长的时间里,也只能缓慢变化。就中国的现代化进程而言,这是真正的“短板”。

 一个国家级贫困县如果区域内侥幸有国家重点工程实施,应该说那就是千载难逢的“......
陈光_ 发表于 2009-11-05 12:28 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:528 | 送小红花 推荐指数:0
与科技部长说科技(图) 2009-11-4 星期三(Wednesday) 晴
 2009创新方法高层论坛期间,我有机会向前任国家科技部长徐冠华先生和现任科技部副部长刘燕华汇报在学校从事科技工作的情况。这次会议开得不错,下面是关于会议的简报。

 10月22日至23日,2009创新方法高层论坛在北京举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东给大会发来贺信,全国政协教科文卫体委员会主任、创新方法研究会理事长、中国科学院院士徐冠华,创新方法研究会常务副理事长、科技部副部长刘燕华,以及中国科协、国家发改委、教育部、国家知识产权局等单位的领导,来自全国各地从事创新方法工作的专家、学者、管理工作者等300多人出席了会议。
 科技部副部长刘燕华作了讲话。他指出,创新方法是一项长期的基础性工作,既是硬实力,也是软实力。要引导科技界重视创新方法,将其纳入创新体系建设,作为“十二五”规划的重要抓手。科技项目申请、验收评价等要重视创新方法工作。要完善创新方法投入机制,与财政部门合作,探索多元投入渠道和途径,要在国家计划中体现,获得公共财政长期稳定支持,产业界的支持,推动公共财政、企业等建立多元投入机制。以企业为主体,打造创新方法生产力。创......
陈光_ 发表于 2009-11-04 08:06 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:346 | 送小红花 推荐指数:0
四川66个省级部门实行绩效管理之评价 2009-11-2 星期一(Monday) 晴
 与国际上早在上个世纪90年代,已经非常清晰而且已经法制化的政府绩效管理相比,我们的还有相关距离。就国际经验看,政府绩效评价的指标要素主要是:(1)经济指标,一般指管理项目中占用资源的水准而不是单纯的产出和经济增长;(2)效率指标,关注的是投入与产出的比例关系;(3)效果指标,指标通常指公共服务实现标的程度,是衡量公共服务的重要指标;(4)行政能力指标,是把效率和效益结合起来的衡量指标;(5)公正指标,指接受公共服务的团体和个人都受到公平的待遇以及社会弱势群体能同等享受公共服务的补偿机制。

 绩效管理是当今政府不能不担当的艰巨工作。日前,我在接受记者采访时,谈了一些观点,事实上,从现在四川即将推行的方案看,不能不说仍然有许多问题。我会在适当的时候以适当的方式来评价这个工作。

 转有关报道于下:



 四川省的66个省级政府部门,不久后将集体面临考核办法的一次大变革。实行了16年的目标管理办法将宣告谢幕,而新的绩效理念将被引入政府部门的评估和管理。在这一全新的绩效管理办法......
陈光_ 发表于 2009-11-02 08:18 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 0 | 浏览:471 | 送小红花 推荐指数:0
 第二届海峡两岸创新方法(TRIZ)研讨会2009年10月24日在西南交通大学举行。会议由创新方法研究会、台湾中华萃思(TRIZ)学会、四川省科技厅和西南交通大学主办,西南交通大学公共管理学院承办,北京亿维讯科技有限公司、《科学学与科学技术管理》杂志社、电子科技大学、四川大学、四川省生产力促进中心、四川科技情报研究所、纳威尔格(北京)管理咨询有限公司等协办。

 2008年11月西南交通大学与台湾中华萃思学会在台湾创意举办第一届海峡两岸创新方法(TRIZ)研讨会,开创新方法两岸交流之先河,在两岸学界和相关企业中产生了良好反响。第二届海峡两岸创新方法(TRIZ)研讨会的主题是:21世纪创新方法(TRIZ)前沿与实务。中国21世纪议程管理中心副主任、创新方法研究会秘书长周元教授,台湾中华萃思(TRIZ)学会理事长、中华大学校长沙永杰教授,四川省教育厅副厅长唐小我教授,河北工业大学副校长檀润华教授,西南交通大学副校长蒋葛夫教授、濮德璋教授,成都市科学技术协会副主席、西南交通大学公共管理学院院长陈光教授,北京亿维迅科技有限公司林岳总经理,零点研究咨询集团张军......
陈光_ 发表于 2009-10-31 17:29 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 2 | 浏览:389 | 送小红花 推荐指数:0
老师对学生的关念 2009-10-29 星期四(Thursday) 晴
 做老师的,有时候对学生会提出严厉地批评,心里是为了他(她)好。更多地时候,老师会向对待自己孩子一样对待自己的学生:希望他(她)好,怕他(她)受到伤害。

 今天忙了一天,上午国家发改委有领导来校,我去汇报一个课题的进展情况。下午在学院处理一些事务。4点过,有电话打来,很急地说一个学生出了车祸,仍在昏迷中。。。我“啊”了一声,放下手里的工作,终止谈话的内容,冲出会议室。在路上知道学生已经送往医院抢救。又直奔医院而去。在路上眼前还不断晃动那位学生在课堂上回答问题时的情景。

 到了医院,医生问,“你是她什么人”?“老师”,我急切的看着病床上的学生,简单地回答到。医生告诉我她仍然神智不清,但不时会很恍惚地睁开眼睛。我靠近她,叫她的名字,说我是陈老师。我看见她两眼突然睁得很大,很惊恐的样子,又转过头去,再次闭上眼睛。。。

 医生说需要立即送往特护室,门口有人推来一架活动床。需要送她到活动病床上,我用力把她抱起来,我发现她很痛苦的动了一下,几位老师一边协助我,一边叫着她的名字。可是她没有回应。与我同去的两位......
陈光_ 发表于 2009-10-29 23:07 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 2 | 浏览:384 | 送小红花 推荐指数:0
交大校长论坛”观点集萃(视频) 2009-10-26 星期一(Monday) 晴

 2009年10月17日,在第五届交通大学全球校友商界领袖峰会论坛上我主持“社会进步与大学使命:交大校长论坛”,有一段视频,可以听听校长们的高见:

http://gb.cri.cn/27824/2009/10/17/2425s2650869.htm






在媒体也有一些报道,附后:


 10月17日下午4点,加州花园酒店会议中心高新厅座无虚席,第五届交通大学全球校友商界领袖峰会论坛之“社会进步与大学使命:交大校长论坛”在一阵热烈的掌声中拉开帷幕。五......
陈光_ 发表于 2009-10-26 13:01 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 3 | 浏览:491 | 送小红花 推荐指数:0
创新工作周 2009-10-24 星期六(Saturday) 晴
 周末,在第五届交通大学全球校友商界领袖峰会上,已经和台湾新竹交通大学的吴重雨校长等台湾学人谈到,明年5月份会在成都举办大学生“交大创业杯”活动,也许这便是“创新工作周”的开始。

 接着,中国创新方法研究会2009年高层论坛在北京举行,我应邀到会做了一个关于《现代管理视野下的创新方法:前沿与动态》的报告。我的一个观点是,创新方法(包括TRIZ)在工程和生产领域中的应用,方兴未艾,但是就方法本身的成熟性/应用性而言,仍然有许多改进之处;进而,创新方法在管理领域中的应用,是方法发展的重要方向之一。在北京会议上与科技部长交谈与合影。

 发言之后,匆匆赶回成都。第二天有我倡导举办的第二届海峡两岸创新方法研讨会在成都举行。中国21世纪议程管理中心副主任、创新方法研究会秘书长 周元教授,台湾中华萃思(TRIZ)学会理事长、中华大学校长沙永杰教授,河北工业大学副校长檀润华教授,四川省教育厅副厅长唐小我教授,西南交通大学副校长蒋葛夫教授,成都市科学技术协会副主席卢晓东;北京亿维迅科技有限公司林岳总经理,零点研究咨询集团张军总经理,马来西亚......
陈光_ 发表于 2009-10-24 23:29 | 正常 | 分类:未分类 | 评论: 3 | 浏览:345 | 送小红花 推荐指数:0

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