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博文

东盟中的非声索国是何慨念?

  国际法规定:如果一个地区被一个国家和平的、公然的占有50年,其他国家没有异议,那么,该地区就在法律上成为其领土。因此,为了宣示本国对该地区的主权,就必须发出声音,索取该领土的主权,即为“声索国”,没有发出声音主张(索取)主权的,就是“非声索国”。
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转:五角大楼发布涉华军力报告

  
  ●指中国正在发展“反接近技术”
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  ●猜测中国可能今年开始建航母
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  ●指责中国军力增长“令人不安”
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  ●称中美“必是敌手并非命定”
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  8月16日下午,美国五角大楼公布了向国会提交的涉华军力报告,这份报告此前曾推迟了半年。与往年相比,今年五角大楼这一报告标题有了微妙的变化,将往年的名称《中国军力报告》改为《中国军事与安全发展报告》。
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  这项报告称,在军事透明度方面,中国有了一些进步,但还远远不够。中国决定中止与美国的军事交流有损美中两国利益。
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  报告说,在过去十年间,中国军力已发展到足以影响其境外所发生的事件。中国军队现在可以为国际维和努力、人道主义援助和反海盗行动作出贡献。然而,中国军队其他方面的能力增长更加令人感到不安。
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  中国正在投资发展迫使美国海、空军更加远离中国海岸的反接近技术,并已部署大量短、中程导弹和巡航导弹。
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  报告说,中国海军拥有强有力的水面舰只和潜水艇,并正在
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转:美国精心设计三大陷阱?

    通过挑衅激发中国强化自卫反应,反诬中国军力“威胁”邻国,恶化中国周边环境
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  美国决定派航母到黄海参加军演的举动,在中国激起了一片反对和愤怒。有学者认为,面对美国的挑衅,对黄海军演,最需要认识到这是美国为围堵中国设计的一个战略陷阱,必须要对历史经验和教训有所醒悟,不要上美国人设置好的贼船。

  其一是将中国定格为对美国霸权的挑战者。在西方看来,凡是向“世界领导者”叫板的“挑战者”都不会有好下场,得到好处的往往是追随“领导者”的“支持者”。例如,16世纪葡萄牙曾是西方世界的“领导者”,而向葡萄牙挑战的是西班牙,荷兰则是葡萄牙的“支持者”,到了17世纪末,取代葡萄牙的,不是西班牙,而是荷兰。当今,美国要使中国“被定位”成美国的“挑战者”,让中国重蹈历史上西班牙、法国、德国的下场,而美国的盟国则明确自己“支持者”的角色,企求获得好处。
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  美国为中国量身定做的第二个陷阱,就是通过挑衅、激怒中国,动摇中国坚持以经济建设为中心的基本路线。冷战期间,美国推出的“星球大战”计划,通过搞军备竞赛拖垮了前苏联。

  美国为中国量身定做的第三个陷阱,就是通过激发中国强化自卫反应。美国反诬中国军力“威胁”邻国,恶化中国周边环境,妄图构筑围堵中国的包围圈。中国的发展离不开东亚,但中国拉近与周边国家关系的努力却令美国感到不快,担心美国在亚洲的利益会因此受到挤压,散布“中国威胁论”就成为美国分化中国与邻国关系的一个重要策略。
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从西班牙中央政府采购电子化谈我国统一平台建设(《中

  西班牙的政府采购起源于1911年实施的《政府管理和统计法》,迄今已有近百年的历史。1965年,西班牙为避免大型工程采购腐败,专门出台了《政府采购法》。西班牙在1986年加入欧盟前身欧洲共同体后,在欧盟的总体方针指导下进行政府采购电子化建设。2000年,西班牙中央政府开始应用电子化采购,其制度、流程和操作较为规范实用,电子化平台开发和使用进展顺利。2007年起西班牙实施新的《国家公共行业采购法》,政府采购范畴全面扩展,不仅包含了大型工程采购,而且兼顾较大范围的公共采购,电子化应用水平取得进一步提高。
一、西班牙中央政府采购概况
西班牙的政府采购制度体系较为完备,中央和地方政府制定的政府采购相关制度规范约有90个。西班牙经济和财务部下设政府采购局负责中央政府集中采购。除中央政府各部门机关日常办公相关货物和服务的采购外,政府采购局还负责大型工程如国家公路、通讯、交通等投资项目采购。西班牙地方政府分为17个自治程度很高的大区,大区下有50个省,省以下有8112市(这里市的行政级次相当于我国的镇),另有直辖的2 个自治市。地方政府主要负责本地教育、医疗、公路等投资。中央政
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财政部部长助理张通:将建成全国性电子化管理交易平台

    《中国经济周刊》:面对政府采购工作中出现的问题,财政部将采取哪些措施予以解决,从而进一步深化和完善政府采购管理体制改革?
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  张通:我们将从以下几方面加大工作力度:
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  (一)强化依法采购,进一步完善政府采购法律制度体系。一是尽快出台《政府采购法实施条例》,进一步丰富政府采购法律制度体系。二是做好《政府采购法》和《招标投标法》的衔接。明确规定,凡政府采购工程项目进行招标投标的,除招标投标环节适用《招标投标法》外,其他程序和监督管理按《政府采购法》规定执行。
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  (二)坚持“管采分离”,进一步创新政府集中采购运行机制。例如,在集中采购业务代理中引入竞争机制,形成省、市、县之间,中央和地方之间集中采购活动的竞争,打破现有按行政隶属关系、按部门代理业务的垄断格局,允许采购单位在所在区域内择优选择代理机构,实现集中采购机构之间的良性竞争。
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  (三)注重政策实效,进一步发挥政府采购政策功能作用。不仅要抓好目前已实施的节能环保、自主创新等方面政府采购政策落实工作。同时,还要重点研究支持中小企业政府采购
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国际关系学院院长刘慧:政府采购不能包治百病(转)

  《中国经济周刊》:您如何看待对政府采购中出现的一些负面问题?

  刘慧:我认为应该辨证地分析。事实上,政府采购作为行政制度的一项创新,相对于过去的传统模式,是一种新的发展。作为创新来说,必然会出现这样那样的问题;此外,政府采购制度改革会触及某些人的利益,就会调整某些部门利益,就会出现一些阻力,这是正常的,也是政府采购成熟过程中必然要付出的代价。不能因为这些问题就抹煞我们取得的成就,这些问题归根结底是前进中的问题,不是停滞,更不是倒退。

  具体而言,我们应当审视自己看问题的方法:

  第一,不是我们现在政府采购问题多了,而是我们的社会经济大大地发展了。

  过去国家穷,GDP总量小,政府采购的盘子也很小,其中产生的问题自然没有引起太多关注,但现在的财政收入已今非昔比,政府采购规模同样今非昔比。从2003年到2007年,国内生产总值GDP从14万亿上升到了25万亿,政府采购规模也从1659亿突破了4000亿。

  第二,公众对政府采购制度目标的期望值过高。

  政府采购制度要实现很多目标,但政府采购制度不是万能的,不能包治百病。
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转:专家称朝鲜军机坠毁事件不代表中国防空能力低

  17日下午,一架朝鲜小型飞机在辽宁抚顺坠落。而据有关部门19日消息称,朝鲜已对此事件进行说明,称失事的朝鲜军用飞机系机械故障、迷失航向而坠毁,并就此对中方表示歉意。但民间仍然有许多疑问和猜测。有人猜这是被中国击落的,也有人质疑中国的空防水平,对一架别国飞机长驱直入不太理解。针对这些问题,笔者认为小型飞机进入中国并坠毁并非表示我国空防系统薄弱,目前中朝双方公布的消息从技术层面看是可信的。

  疑问一:飞机是否是被击落的?看上去完全不像。因为事故现场的飞机主体是完好的,没有任何受到炮弹或导弹打击的迹象,从而可以认定飞机不是“摔”下来的。从现场景象判定,飞机是强行降落的。飞机落地后并未发生爆炸,这表明飞机降落时燃油已经耗尽。从这点可以看出,飞机是在燃油耗尽后,飞行员主动强行降落的飞机。

  疑问二:飞机闯入中国领土是否表示中国空防能力低下?显然不能做出这样的结论。一是这架飞机没有任何迹象表明其在执行军事任务。从全球有关国家使用飞机侦察别国情报的历史看,任何一个国家都会使用技术最先进的飞机来实施对某特定国家进行侦察。从“朝鲜飞机”事件中,这架飞机
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下一步该写谁了?

我读过和听说过的几部反腐小说:
《省委书记》
《忠诚(市委书记)》
《明镜高悬(县长)》
《驻京办主任》
《市长秘书》
《人大代表》
《领导司机》
接下来该写谁了呢?

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政府采购国货优先

最近网上,报纸上对政府采购国货优先的规定议论多了起来。
没时间仔细去研究这个问题,不过这不是个新问题,政府采购法里早就有了。最近又把它抬出来,是不是因为加入GPA已经提上日程了呢?
说了好多年,要借鉴国外经验来在政府采购中保护本国产业,可议论总是围着这个原则性的规定转,为什么没有人关心一下国内的政府采购部门是如何来实施这个规定的呢?为什么政府一直没有出台相关的实施细则来保证国货优先真正落到实处呢?
指责这条规定的人是站在哪个立场上?这是个很明显的论题,根本用不着解释。
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最近在读《血色浪漫》

《血色浪漫》的电视剧跳着看了一部分,觉得有点意思,逛书店正好碰上原版的小说论斤卖,就拿了一本,居然一斤多,花了十八大元。
电视跟小说基本一致,不过我电视看得不细不全,觉得比较大的不一致有:一是周晓白在电视上是嫁给了张海洋,而在小说里是跟袁军结婚。二是小说里钟跃民、张海洋认识宁伟是到部队以后,电视里我记得好象钟跃民跟张海洋打架后,去家里看他的就有小宁伟。
跟看电视一样,宁伟由一名军人转成一个杀手比较让我震惊,而他沦为杀手之后的那段描写尤其让人兴奋。小说里宁伟最后杀了一个警察,电视剧中好象作了处理,只是让他伤了警察,这样的处理就让他像一个侠客了,让人不得不为他的命运叹息。
很奇怪的是,小说中最能让我引起共鸣的部分却是一开始文革中他们一帮小青年颓废的生活。一般读小说引起人共鸣的地方,总是由共同的生活经历带来的,可我对那段生活实在没有印象,而且在那个年纪也从来没像他们那般颓废。虽然我没想明白,可我还是认为,自己与那些主人公在性格上肯定还是有相似之处。
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