《炎黄春秋》杂志

政治体制改革的历史与现状
　　蔡定剑（遗稿）
　　
　　《炎黄春秋》2011年第2期
　　
　　　　中国的改革已经进行了30余年，经济改革取得了公认的成就，但30年来政治体制改革怎么样，则需要回顾、总结，这个问题关系到中国未来的发展。
　　
　　　　我是30年的经历者，同时也是参与者。由于工作机会使我可以接触一些高层信息。1988年、1989年时，我刚到全国人大不久，也参与了中国政治体制改革的研讨。后来我被抽调到十三大报告起草组下面的社会主义民主专题组，参与了部分十三大报告起草工作。之后我也参与了一些重要的事件，包括全国人大一些制度、宪法的修改。我们曾经试图在深圳搞政治体制改革，比如深圳特区立法权的授予，和深圳人大的建立。所以，我说我是30年的参与者、经历者。
　　
　　
　　一、30年来政治体制改革的回顾
　　
　　
　　　　30年来的政治体制改革可分为两个阶段。第一阶段是1978年十一届三中全会到1989年。
　　
　　　　1978年是中国政治体制、经济体制改革的开始。在真理唯一标准的讨

　　【求实篇】
　　政治体制改革的历史与现状．．．．．蔡定剑（遗稿）
　　关于华国锋的若干史实．．．．．．．．．．．韩　钢
　　
　　【亲历记】
　　亲历邓小平南巡．．．．．．．．．．．．．．李罗力
　　我的右派经历与反思．．江　平　口述　陈夏红　整理
　　《刘少奇选集》文稿的遭遇．．．．．．．．．马懋如
　　我策划了冲击三军演出事件．．．．．．．．．白而强
　　亲历大跃进中的湖北教育革命
　　．．．．．．．刘绪贻　口述　宋　雯　赵晓悦　整理
　　
　　【往事录】
　　彭德怀和毛泽东对民主的不同看法．．．．．．何　定
　　北平和平解放幕后的苏联身影．．．．．．．．徐元宫
　　1957年语文教材改革风波．．．．．．叶永和　蒋燕燕
　　
　　【沉思录】
　　胡耀邦为何要反封建专制主义．．．．．．．．胡德平
　　1955年肃反扩大化的教训．．．．．．．．．．李维民
　　漫谈“中产阶级”．．．．．．．．．．．．．周有光
　　
　　【人物志】
　　邓子恢和六十

长征“密电”问题的来龙去脉
　　
　　夏宇立
　　
　　《炎黄春秋》2011年第1期
　　
　　　
　　
　　“密电”问题产生的过程
　　
　　
　　　　1937年3月，延安发起了大规模批判张国焘运动。在政治局扩大会议上，毛泽东说出了一段举座为之震惊的话来：“张国焘在分裂红军问题上做出了最大的污点和罪恶。左路军和右路军的时候，叶剑英把秘密的命令偷来给我们看，我们便不得不单独北上了。因为这电报上说：‘南下，彻底开展党内斗争。’当时如果稍微不慎重，那么会打起来的。”（《毛泽东年谱1893～1949》上卷，人民出版社、中央文献出版社1993年第666页）这就是后来称之为“密电”之说的源头。
　　
　　　　1951年8月编辑出版的《毛泽东选集》第一版，在对“巴西会议”的注释中，有这样的叙述：“这时，张国焘率领一部分红军和中央分裂，不服从中央的命令，并企图危害中央。中央在这次会议上决定脱离危险区域，并率领服从命令的红军向陕北前进。”（《毛泽东选集》第二卷，人民出版社根据1952年8月第一版重排本，1966年改横排

　　人生·人格·人心——耀邦诞辰95周年感言
　　
　　胡启立
　　
　　《炎黄春秋》2011年第1期
　　
　　
岁月如水，逝者如斯。转眼间，耀邦离开我们已经二十一年了。
　　二十一年，二十一个春夏秋冬，我们经常不由自主地想起耀邦，经常情不自禁地谈起耀邦。
　　二十一年，二十一番花开花落，我们仍清晰地感到，耀邦从来就没离开我们，他依然鲜活地生活在我们中间，无时无刻不和我们在一起，共忧患，同凉热。
　　二十一年，世事沧桑，变化之大，让人有如隔世之感；但在岁月的长河中，依然流淌着的，是人们对耀邦的不尽思念，是对中华民族前途命运的不倦思考和探索。
　　今天是耀邦诞辰九十五周年，我无意去谈耀邦一生的伟大历史功绩、历史贡献和历史地位这样宏大的话题，只是把他作为一个人，一个普普通通的人来解读、体察和感悟，就此谈一点个人感想。
　　人生如旅。人的生命是一个既长又短的过程。
　　人，生而平等。无论是达官显贵还是布衣百姓，是豪商巨贾还是贩夫走卒，并无高低贵贱之分。然而，人各有志。道不同，志不同，便形成

　　积极稳妥推进政治体制改革
　　本刊编辑部/文
　　
　　中共十七届五中全会提出“积极稳妥推进政治体制改革”，这个提法符合国情，顺应民意。我们完全支持这一提法。
　　为什么把“积极”放在首位？经济体制改革取得了举世瞩目的成就，但是政治体制改革滞后。邓小平在1986年就说过：“我们提出改革时，就包括政治体制改革。现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保证经济改革的成果。”25年后重读这段话，倍感深切。
　　由于政治体制改革没有跟上，权力缺乏制衡，今日中国的公权腐败已经让社会难以忍受，成为全民感到剧痛的社会癌症。权力进入市场，参与或控制了市场交易，就不可能有公平。腐败，不公平交易，使得社会财富向有权力的人集中，贫富差距越来越大。由于行政权力过度干预经济和社会，底层百姓提高社会地位的通道堵塞大半，社会阶层趋于固化。近30年经济发展虽然很快，但原有的增长方式不可能持续。而增长方式难以改变，其深层原因还是政治体制。以上种种，使得群众不满情绪日益增加，群体事件此起彼伏，社会矛盾已经相当尖锐。
　　社会矛盾要靠政治体制

【新年献词】
　　积极稳妥推进政治体制改革．．．．．．．本刊编辑部
　　
　　【本刊特稿】
　　人生·人格·人心——耀邦诞辰95周年感言．．胡启立
　　
　　【求实篇】
　　习仲勋冤案始末．．．．．．．．．．．．．．贾巨川
　　长征“密电”问题的来龙去脉．．．．．．．．夏宇立
　　“瞿秋白冤案”的起源与平反．．．．．．．．雷 颐
　　胡乔木词与杭州毁墓拆碑．．．．．．．．．．毛德传
　　
　　【春秋笔】
　　肥东县大李大队1960年饥荒调查．．．．．．．管怀伦
　　安徽文革“清队”档案揭秘　．．．．．．．．尹曙生
　　
　　【一家言】
　　我看“中国模式”．．．．．．．．．．．．．杨继绳
　　论表达权与言论自由．．．．．．．．．．．．郭道晖
　　错案探究：公权无界与私权无助．．．．．．．魏兴荣
　　
　　【往事录】
　　逃港潮与相关政策变迁．．．．．．．．．．．王　硕
　　池东明炮打张春桥．．．．．．．．．．．．．卞 权