郑洪祥--知识产权顾问

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四川开展“法律进民企”普法宣传周活动

12月1日,四川省工商局组织召开普法宣传座谈会,拉开了“法律进民企”普法宣传周活动的序幕。四川省司法厅、省发改委、省经信委等四川省“法律进民企”普法宣传联席会议成员单位和省工商局相关业务处室负责人、企业代表以及媒体记者参加会议。

  座谈会以宣传新《反不正当竞争法》和事中事后监管方式、营造公平竞争环境、树立诚信经营意识为主题,结合商事制度改革不断深化的新形势,重点解读了新修订的《反不正当竞争法》,宣传了“双随机、一公开”监管相关工作和政策,并就如何进一步营造公平竞争环境、切实抓好“双随机、一公开”监管工作、树立诚信经营意识等话题展开讨论。

  会上,企业代表围绕事中事后监管所面临的实际情况提出问题,省直部门参会人员现场予以解答。省工商局负责人介绍了2014年以来“法律进民企”普法宣传工作开展情况,并明确了今后开展普法宣传工作的目标任务。  (吕 杰)

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开展放心消费创建工作 营造消费无忧环境

现如今,消费成为拉动经济增长的第一动力,如何让消费者放心“买买买”显得尤为重要。11月27日,江苏省政府召开电视电话会,总结近5年来放心消费创建成果,部署下一阶段任务。

  在江苏省各地的街头店铺,消费者经常能发现,在店面的显要位置,都有一张由一颗颗红心组成的红色大树贴画,这就是江苏省在全国首创的“放心消费树”。江苏省放心消费创建办公室主任、省工商局局长王元慧说:“这是一棵放心树、信用树,只要你看到了这棵树,就可以放心消费。”

  为了培育这棵“放心消费树”,江苏省各地多措并举,积累了许多好的经验。比如,编制、发布消费环境指数,充分运用大数据思维和理念,通过采集和整合消费环境的大数据建立模型,让数据给全省各地消费环境“精准画像”,对全省各设区市消费环境进行客观评价。

  江苏省自2007年开展放心消费创建工作,至今已有10个年头。2012年,江苏省加大了推进放心消费创建工作力度,形成了“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的良好格局,先后培育放心消费创建诚信品牌企业12

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陕西在重点商品市场推行场长制

陕西省工商局日前印发《关于在全省重点商品市场推行场长制的指导意见》,明确了在重点商品市场推行场长制的总体要求、主要任务和保障措施。

  《指导意见》明确,在重点商品市场推行场长制的工作目标是,到2018年6月底,省局、市级局、县级局、基层所监管商品市场的场长体系全面建立,各市、区、县、乡镇(街道办)辖区内的重点商品市场都有工商和市场监管部门的领导干部“认领”和担任场长,场长制配套制度体系基本形成,各项工作有序开展;到2020年年底,全省商品市场环境显著净化,群众消费满意度、安全感大幅提升。

  《指导意见》明确了重点商品市场场长的主要任务和工作职责。主要任务是指导主体资格监管责任落实,指导查处违法行为责任落实,指导消费维权责任落实,引导经营者建立自律机制。工作职责是负责对相应市场“网格化”监管联络员的工作进行指导;对存在的问题直接提出整改意见;对属地监管工作目标任务完成情况进行评估,并向其所在单位及时反馈。

  陕西省工商局要求,各市、县局实行“一把手”负责制,抓紧制定工作

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重庆商标审查协作中心正式挂牌运行

12月1日,重庆商标审查协作中心正式挂牌运行,国家工商总局党组书记、局长张茅和重庆市委副书记、市长张国清为重庆商标审查协作中心揭牌。同日,国家工商总局与重庆市人民政府共同签署了关于支持重庆建设商标品牌强市战略合作协议。张茅局长、张国清市长见证了协议签署并讲话,工商总局副局长刘俊臣、重庆市副市长屈谦出席上述活动并签署合作协议书。

  张茅指出,重庆市委、市政府高度重视商事制度改革和商标品牌战略实施,创造了不少好的经验和做法,有效激发了市场活力和社会创造力,增强了企业知识产权保护意识。在重庆设立商标审查协作中心,是推进商标注册便利化改革的重大举措,对于提高商标审查效率、缩短商标审查周期具有重要意义。商事制度改革激发了市场活力,市场主体大量增加,也促进了全社会商标品牌意识的增强,商标注册申请量连续多年保持两位数的增长率。工商总局不断深化商标注册便利化改革,加快京外商标审查协作中心建设速度,统筹规划京外商标审查协作中心的合理布局,不断满足市场主体对商标审查效率和审查质量的需求和期待。

       

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直销法律法规知识竞赛启动

在《直销管理条例》颁布实施12周年之际,由国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局联合中国工商报社举办的直销法律法规知识竞赛今日启动。

  近年来,全国工商和市场监管部门切实增强依法行政意识,严厉打击传销和非法直销活动,加强直销监管工作,规范直销工作取得实效。为进一步提升执法人员执法办案、监管服务水平,向公众宣传直销法律法规知识,总局反垄断与反不正当竞争执法局与中国工商报社从即日起至12月15日联合举办直销法律法规知识竞赛。

  本次竞赛采用微信答题的方式,参赛者须通过中国工商报社微信公众号参与竞答。参赛者打开手机微信“扫一扫”,扫描中国工商报社二维码,关注中国工商报社微信公众号,先点击公众号下方菜单中“专题专栏”图标,再点击“直销法律法规知识竞赛”字样。参赛者阅读竞赛规则,正确填写真实信息后开始答题。答题系统将从全部竞赛试题中随机抽取25道题,参赛者提交答案后根据答题时间和正确率自动计算得分排名,获奖者按照得分排名进行评选。

  本次竞赛设一、二、三等奖。其中,一等奖15人

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按不同取用水性质差别征税

财政部、税务总局、水利部28日发布《扩大水资源税改革试点实施办法》(以下简称《实施办法》),自12月1日起,北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9个省区市将纳入水资源税改革试点,由征收水资源费改为征收水资源税,通过扩大试点,进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求,促进水资源节约保护,为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。

 

  我国自2016年7月1日起在河北省率先实施水资源税改革试点,试点实施一年多来,运行平稳有序,促进了水资源节约集约利用,抑制了地下水超采,倒逼高耗水企业节水,促使特种行业转变取用水方式。同时,改革试点总体没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担。

 

  根据此次发布的《实施办法》,除规定情形外,水资源税的纳税人为直接从江、河、湖泊(含水库)和地下取用水资源的单位和个人,对一般取用水按照实际取用水量征税。同时,为发挥水资源税调控作用,按不同取用水性质实行差别税额,地下水税额要高于地表水,超采区

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进一步推动“两项维权制度”落实

为进一步落实工商总局关于开展放心消费创建活动的总体部署,立足首都及朝阳区实际,坚持“首善”标准。工商朝阳分局联合有关部门在进一步推动落实消费环节赔偿先付制度和消费争议快速和解机制基础上,开展一次较大规模的放心消费创建活动,全面优化朝阳区消费环境,更好地发挥消费对经济发展的拉动作用,不断提高消费环境安全度、经营者诚信度和人民群众的幸福感、获得感,为建设国际一流的和谐宜居之都做出贡献。

  推动经营者公示创建内容,展示企业形象,接受社会监督

  将已签署落实“两项维权制度”承诺书、建立消费争议快速和解机制的经营者作为首批参创企业,公示北京市工商局制定的统一的标识、承诺、制度;在首批参创企业基础上,在创建活动中,将消费者权益保护工作基础好、具有一定规模且参创意愿强的经营者发展为新的参创企业,最终实现放心消费创建活动的常态化。强化经营者作为消费维权第一责任人意识。

  加强对参创企业的指导和监督

  加强对参创企业法律法规的支持力度。除提供需要向

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合肥启动工商登记“七十一证合一”

12月1日起,合肥市工商局将启动实施工商登记“七十一证合一”改革,切实解决涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题,有效降低市场准入制度性交易成本,进一步便利企业、方便群众,激发更多市场活力。

  在此基础上,合肥市还将进一步放宽对新兴行业、业态的住所要求,允许“一址多照”“一照多址”、集群注册、工位注册等登记。允许电子商务、软件开发、文化创意、创业投资等市场主体,使用律师事务所、众创空间、商务秘书企业的住所办理注册登记。允许住宅作为无污染、不扰民、无安全隐患行业的住所登记使用。

  商事制度改革实施3年多来,合肥新登记市场主体数量年均增长25.33%。今年前10个月,新登记企业数近12万户,平均每个月新登记企业超过1.2万户,是改革前的2.14倍。截至10月底,合肥市场主体总量达到65.17万户,同比增长22.2%。   (鲍亮亮)

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吉林部署宣传贯彻新《反不正当竞争法》

近日,吉林省工商局认真做好新修订的《反不正当竞争法》宣传贯彻落实工作,按照国家工商总局《关于积极开展宣传贯彻新〈反不正当竞争法〉工作的通知》要求和总局召开的全国工商和市场监管部门贯彻实施新《反不正当竞争法》电视电话会议精神,结合本省实际,制定并印发《吉林省工商局宣传贯彻〈反不正当竞争法〉工作实施方案》,要求全省各地认真宣传贯彻新《反不正当竞争法》。

  根据《方案》,吉林省工商局要求,丰富多种载体,运用多种手段,调动各种资源,充分开展全省工商和市场监管系统新《反不正当竞争法》的宣传教育工作;通过系统培训和案例研讨,不断深化全省广大执法干部职工对新法的认识和理解,树立法治思维,运用法治方式,创新执法机制,不断提高执法能力和水平;通过社会宣传,增强经营者守法经营和自律经营意识,营造和维护诚信经营的市场氛围,提高社会群众的知晓率,普及法律常识,发挥群众监督作用,营造公平竞争、充分竞争的市场氛围。

  据了解,根据《方案》,吉林省工商局将全面开展执法培训工作,按照总局要求,在2018年5月底前全面完成对新法的培训工作

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成都企业登记档案可网上查询

四川省成都市企业登记电子档案网上查询系统日前正式上线运行。在成都市各级工商机关注册登记的企业,均可登录该系统免费查询下载打印企业的注册登记档案。成都市工商局信息中心相关负责人表示,这是成都市工商部门贯彻落实党的十九大关于深化简政放权、创新监管方式、便民惠企部署的又一重要举措。

  据了解,成都市工商局从2005年起开展工商企业登记档案电子化扫描和对外查询服务。近年来,随着商事制度改革的推进,市场主体新增量和活跃度迅速上升,全市企业登记档案信息查询量以每年25%的速度递增。仅2016年,全市工商和市场监管系统就接待社会各界档案查询23万多人次,查询打印超过500万页。

  “原有的企业档案现场查询方式已不能完全满足新形势下相关部门与社会各界的需求。根据群众反映,有时查询需求很紧迫,还要到查询窗口现场排队等候,消耗大量的时间和精力。而工商机关受到场地条件和人力资源的限制,行政成本与服务压力也不断加大。”该负责人表示。为满足企业查询快速准确的需求,成都市工商局大胆采取“互联网+”方式,于近期建设完成企业登记电子档案

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领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)

新华社北京11月28日电 2017年6月,中共中央总书记、国家主席、中央军委近平主持中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》(以下简称《规定》)。之后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了文件,《规定》对领导干部自然资源资产离任审计工作提出具体要求,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

  《规定》明确,开展领导干部自然资源资产离任审计,应当坚持依法审计、问题导向、客观求实、鼓励创新、推动改革的原则,主要审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况,自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况,完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况,履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况,组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况,以及履行其他相关责任情况。

  《规定》强调,审计机关应当根据被审计领导干部任职期间所在地区或者主管业务领域自然资源资产管理和生态环境保护情

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青海重拳整治再生利用行业

青海省工商局近日将开展再生利用行业清理整治工作,集中解决一批突出问题。

  此次整治,将依法取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解的小作坊,“小散乱污”等企业和集散地;引导相关企业采用先进、适用的加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染区域土壤和地下水。同时,依法取缔污染严重的非法再生利用企业,主要包括:与居民区混杂、严重影响居民正常生活的无证无照小作坊,无环保审批手续、未办理工商登记的企业,不符合国家产业政策的企业,污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业,加工利用“洋垃圾”的企业,无危险废物经营许可证从事含有毒有害物质的电子废物、废塑料品等加工利用的企业。

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天津“全国一张网”建设见实效

今年以来,天津市市场和质量监管委按照国家工商总局的要求,积极组织推动“全国一张网”建设,取得成效。

  完善信息公示制度。天津市市场和质量监管委负责协调和管理56家成员单位的信息归集和公示工作,落实公示系统与市执法监督平台和许可平台的对接,指导市交运委、金融局、海洋局等单位调整公示指标,起草了《关于市场主体信用信息公示系统运行情况的报告》,并报送市领导。截至目前,公示系统覆盖全市97万户市场主体,公示各类信用信息1154万条,累计访问量达1.6亿人次。

  完善涉企信息归集目录。根据国务院办公厅、工商总局文件和市委、市政府要求,天津市市场和质量监管委负责牵头完善涉企信息归集目录(第三版),目前已函请全市各委办局梳理涉企许可和处罚信息目录,收到回复39个。

  推进委内信息公示和部门间信息共享。天津市市场和质量监管委协调沟通委内各业务处室信息归集和公示工作,推进委内公示信息录入软件的开发和测试工作。同时,协调落实与人民银行天津市分行、市高院等单位的数据共享工作。

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电子商务法有望明年出台 强化经营者责任

电子商务法有望明年出台

  强化经营者责任和消费者权益保护成立法重点

  电子商务立法进入关键阶段。《经济参考报》记者多方采访获悉,全国人大日前对电子商务法进行了二读,该草案至少还需要一次审议才能进入表决阶段。目前,有关方面正在加快草案的修改工作,争取明年正式公布施行。据了解,强化经营平台的责任和加强对消费者权益的保护是本次电商立法的核心内容,三读时相关规定有望进一步加强。

  据了解,电子商务法是我国电子商务领域的基本法律。商务部发言人高峰此前介绍,该法将对我国电子商务领域迫切需要解决的一些问题作出原则性的规定。比如电子商务的经营者、电子商务合同、电子商务的争议解决、电子商务的促进等等。该法的出台,将为我国电子商务的持续健康有序发展提供制度性的保障,这有利于更好地发挥电子商务对我国数字经济的引领和带动作用,推动创新型国家的建设。

  目前,强化电子商务平台和经营者责任的指导思想贯穿了立法的全过程。草案的二审稿明确了电子商务主体类型及其登

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“你点我检”促进商品质量整体水平提升

11月17日,陕西省工商局通过官网及12315陕西工商百事通、陕西省消协、陕西放心消费微信公众号发出征求建议公告,广泛征求社会各界对流通领域商品质量监管的建议,以提高流通领域商品质量监管针对性,切实营造安全放心的市场消费环境。

  “流通领域商品质量抽检是商品质量监管工作的有力抓手,也是工商和市场监管部门履行市场监管职能的重要措施。”陕西省工商局党组书记、局长王吉德说,“‘你点我检’,让我们携起手来,共同努力,促进全省商品质量整体水平的提升。”

  据悉,近年来陕西省各级工商和市场监管部门立足职能,结合实际,依托大数据、上级交办案件和12315投诉举报集中问题,每年确定流通领域商品质量监管方向,明确抽检品种和抽检项目,突出重点抽检领域和地区,根据检验认定结果,对抽检发现的问题商品清查退市。今年以来,全省工商和市场监管部门积极开展打假治劣专项行动,共抽检网络交易商品110批次、线下商品1300批次,查处各类消费侵权及质量违法案件919件。

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