博文

倾听人民呼声、问政于民方知得失

  

 

     阅读背景:3月17日,习近平在全国“人大”闭幕会上再次阐释“中国梦”,称:“中国梦,归根到底是人民的梦。必须依靠人民来实现,必须不断为人民造福……我们要随时随刻倾听人民呼声,回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”。新一届领导人重视民声的表态,受到舆论的好评。一些网友甚至期待新领导人能够开通微博“让更多的民众能够与您直接的沟通,也使您能更多更直接的了解民生、民情”。

 

      前段时间,《人民日报》官微发出评论:“今天的中国,正在剧烈转型、艰难爬坡,矛盾不少,困难更多。发展要有新突破、改革要有新局面,该从哪里使劲、向何处发力?破解难题,智慧就在群众之中。问政于民方知得失,问需于民方知冷暖,问计于民方知虚实,向群众求教,办法总比困难多”。知屋漏者在宇下,知政失者在草野;问政于民,问出的是民生期盼,问出的是政府虚心纳民意的胸怀。本次全国“两会

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略谈 改革的迷失

  前段日子,温总理在两会记者会上重申了政治改革的迫切性与现实重大意义。应该说,自1978年十一届三中全会以来,“改革”早已成为中国政界与民间的集体“共识”。也因此,在中国的政治语境中,改革被赋予了一种神圣性,任何政策出台,只要标上“改革”二字,也就天然地具有了不可置疑的政治合法性。“谁反对改革,就让谁下台”就是这种至高权威的极致表达。“改革”已俨然成为当今中国各界的政治共识。
  当前,中国社会经济的发展使得社会细分,而不均衡的政府政策又使得细分后的社会阶层的失衡进一步加剧,缺乏有效整合机制尤其是政治整合的我国社会一盘散沙。这种现象被清华大学社会学教授孙立平直斥为“断裂社会”,即“在社会等级和分层结构上一部分人被甩到社会结构之外”。很多人尤其是底层人群无法跟进改革的步伐,享受不到改革的成果,甚至原有生存与竞争条件进一步恶化,这部分人被归结为“改革的边缘群体”。这显然有违30年前改革启动之初的“先富带后富、共同富裕”的初衷,也与胡锦涛所倡导的“人人享有改革发展成果”科学发展观相悖。由此,纠正改革之路出现的偏差尤为重要。
  首先,我们有必要去认识改革走向偏差的一
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让“房控” 成为催使地方政府行政改革的利刃

  前几天传言称,上海放宽限购,将“本市户籍居民家庭”解释为具有本市常住户口包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭,可购二套房。对此,上海市政府办公厅2月28日发文称,“本市户籍居民家庭”,是指具有本市常住户口的居民家庭,以及有本市单位职工集体户口的居民家庭,明确否认了上述传言。而在此之前,广东佛山、安徽芜湖浙江象山等地也接连传出“松绑”信号,但很快就被叫停。这些短暂闹剧的频现一方面显示着中央对执行房地产调控政策的坚决,另一方面也反映出不少地方政府正承受着房控所带来的更强的现实压力。
   应该说现今中国,除极少部分地区以外各地政府的财政收入的稳定增长的,根据财政部公布的2011年全国公共财政收入情况,数据显示,去年全国财政收入103740亿元,比上年增长24.8%,其中地方本级收入52434亿元,比上年增加11821亿元,增长29.1%。然而,与此相反的是,各地政府却连年叫苦,总叹钱不够花,更有地方政府负债累累。去年审计署审计长刘家义向十一届全国人大常委会第21次会议作关于2010年度审计工作报告时说,截至2010年底,全国省市县三级地方政府性债务余额共计1071
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政府与其不断强化应对舆情 不妨从舆情中“脱身”

  近段时间来,网络舆论越来越彰显话语监督的威力,与此同时,社会事故灾难频发,各地政府总处在风口浪尖之上,造成这样一种社会效应:凡事故的发生必然有政府的责任。显然这是一种悖论,可奇怪的是政府总是陷入囵圄,多为被动。对此,多数政府部门选择按部就班,不管舆论如何一切照常办事;聪明一点的则采取网络舆情回应,通过对话消解舆论的潮水。由此似乎正面应对是值得提倡的,事实上倡导政府网络舆情应对的发展结果必然是越来越多的政府“上网”,“上网”的结果自然是应付民意,出现问题去解决,而不是根治问题。网络一个很奇特的现象就是就事论“事”,对突发的特别是极大伤害民心的事件死抓不放,汹涌澎湃,但政府作出重大政府问责后以及政府承诺后,舆论本身很快就会转移,至于政府承诺后做得如何,网民多选择“选择性健忘”,由此不少政府部门看中这点“集中应付总比日常严格要求来得容易”。或许,这也是网络舆情的一大致命弱点。
本文主要还是谈谈政府部门的舆论脱身问题。很显然我国是一个典型的“强政府 小社会” 政府包办万象的社会治理现状,各地政府总爱好将社会的各项事务集中到政府的手中,政府的一切大事又集中在政府一把手手里,形成
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2011中国网事:十大事件

   (一)经济民生 抢盐风波
  ①事件镜片: 3月16日起,中国各地忽然爆发市民抢购食盐“盛况”,大量超市销售一空。个别不良商家借机提价,北京一箱40多元的食盐卖到600元。很多人的问候语都变成了,“你买盐了吗”。
  ② 推荐理由:记得在2003年“非典”期间,也先后见过人们疯狂抢购食用醋、食盐和绿豆等食品的场景,七八年后中国又一次陷入如此恐慌。我们在指责某些无良商人的欺诈行为同时,我们不妨理解消费者已经从“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”中吃尽了苦头,物价通胀、囊中羞涩使得中国国民成了价格敏感消费者,哄抢也会成为一种习惯。对政府而言,面对CPI持续上涨,确保物价平稳这才是重大民生。
  
   (二)社会法治 徐武•飞越疯人院
  ①事件镜片:2011年4月19日,在中国大陆上演了一幕真实版的“飞越疯人院”:武汉一名被精神科监护治疗4年多的男子从精神病院逃走后逃到广州。与单位打了两三年官司被莫名送进精神病院,在广州接受电视台采访后被武汉警方以“涉嫌危害社会安全”从广州强行掳走。徐武的自由仅仅
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网络舆情能否治本之二:网络批评的尺度与畏惧感

2.网络批评的尺度与畏惧感
   (一)批评的自由与尺度
  网络公共话语空间, 网民的互动不仅仅是几行文字的互动, 也是一种情绪的交汇和蔓延。而且, 网民的情绪往往是从网络批评开始。包括网络批评在内的社会公共舆论监督着政府权力、评判官员的作为与政府伦理,也是其获得立法、行政、司法之外的“第四权”美誉的基石。坦白地说,我们现在的言论自由尺度在网络上大幅增大,在公共论坛、微博出现之后,出于对政府的监督的批评声音多占据主流声音,当然不乏许多建设性言论。网络人慢慢习惯了谩骂与指责,网友解释为:批评可以增进议论形成更大的社会压力,如果说这只是一种民间的“故意”,那么公共知识分子的理性声音在网络中的消逝与沉默则无疑是一种可能的遗憾。孔庆东的三个“他妈的”的出现与其说是一时激愤,我宁可当作成整个公共知识阶层的焦躁的展现。翻开网络学术论坛,在探讨中的“骂战”已经习以为常,知识分子的固执与自负或许说是自我学术价值的操守,也可等同于自我思想的“专制”。以致薛仁明先生直叹“然而,不幸的是,百年来民族性情之丕变,是读书人带头迷失;而今,民族性情之恢复,知识分子却又最为殿后,甚至最持异
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治理理论与和谐社会构建刍议

  中山世纪\文
  
  
   引言
   当前,我国经济发展进入到了关键时刻,各种社会矛盾纷纷涌现,正确解决各种社会矛盾是构建和谐社会的内在要求。自从党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要目标,并强调要适应我国的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要地位。追踪公共管理学的最新理论发展,治理理论对和谐社会构建具有重要的借鉴价值,治理理论的许多观点如发展公民社会、强调政府与公民互动管理社会事务等是构建和谐社会重要途径。学者们从不同的理论视野提出了构建和谐社会的方法与途径。关键是充分调动人民群众建设和谐社会的积极性。但较多的理论观点是从政府视角出发看待如何构建和谐社会,缺乏广泛的群众基础。在构建和谐社会过程中,政府往往忽视“治理”这一工具,把公众的力量排斥在外,政府的权力过于膨胀,管理方式主要是单一管理,政府政策公开程度低,处理一些社会矛盾的手段与方式单一,社会矛盾得不到正确解决。如果不重新定位政府角色,充分调动人民群众建设和谐社会的积极性,最终将会阻碍和谐社会的构建。
  一、治理与治理理论
  1989
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网络舆情能否治本之一:社会权威话语权

   凡观近年之势,网络发挥着越来越重要的社会话语权作用,来自社会各个角落的声音我们都能即时获知,也让我们实实在在更好地了解着这个社会的百态,网络在促进信息交流方面可谓功不可没。
   或许,最近讨论的也包含网络的负面影响,谣言,人身攻击等,我们依然没有人会质疑网络舆情的正面性主流。对于社会的公正等社会价值的捍卫以及政府的社会监督依然显示出虚拟社会人群的坚强操守。毫无疑问的是,我们网民已经经历了类似民间倡导免费午餐引发政府接班的成就感(或许更多是安慰感吧),也经历了跨省追捕、删帖掩盖的无奈。网络舆情有一种“游击战”的风格,所谓“打得赢就使劲打 打不赢就转移”,问责对象也多是选取某一社会体系中的弱者,或者来说,选择力量弱势进行突破也不失为一种方法,毕竟,任何制度的质的变迁总是从边缘开始,慢慢渗透到核心。一直以来,笔者可能由于工作性质因素坚信网络舆情的社会影响力,但最近想跳出来分析,正反去思考以求更全面地认识。
  
   1.在强政府的社会,含虚拟社会的社会民间的权威能否获取地位
   每个社会都应由各种各样的权威来构成已达到
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历史留着谁

  

下一个千年的脚步渐近,历史却在远离我们而去,只是对某些人和事的记忆不会随时间湮灭。文明出现了,消亡了,文明崛起了,衰落了,这此起彼伏的历史活剧每时 每刻都在进行,没有导演,只有包括我和你在内的演员,没有人告诉人类该怎么做,只知道这一切天天都在上演,其间的是非功过,恩恩怨怨,或令人抚掌击节,或 捶胸顿足,或扼腕叹息。这一出出,一幕幕,皆风卷残云俱往矣,作为历史渐行渐远,就像人的面貌愈远愈模糊……回首再前行,人类脚下的路会越走越清晰......



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社会资本视角下的我国乡村治理

中山世纪\文
( 这是第一篇论文式博文,以求由杂乱的时评型逐渐过渡到科学性逻辑的论文式)

Abstract
  Social capital emerged in the 1980s and became prosperous in the 1990s, is a hot issue in today’s international academic areas. Having put its attention to the status and role of social trust, networking, reciprocal norms and civic participation in social governance, social capital has a special theoretical and practical value to the rural governance in china in nowdays’s transition period. Management theory stress
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